为“无巢候鸟”铺筑“回家的路”

自1978年实行改革开放政策以来，农民从土地上解放出来后，开始大量涌入城市，散布在建筑、装饰、餐饮、搬运等领域，干着被嫌弃的脏、苦、累、险的活计。他们犹如一拨拨勤劳的“孔雀”，在每年的节后扎堆飞往祖国的“东南角”。

这种“迁徙”现象在人口学上叫推拉理论。流入地的那些有利于改善生活条件的因素称之为拉力，而流出地的不利的生活条件则称为推力。然而，近年来的数据显示，越来越多的“孔雀”开始不再南飞，是怎样的推力和拉力变化促成了他们“回巢”呢？

  一是经济账的“推力”。从以往的“迁徙”来看，农民工进城的推力主要在农村收入水平低，条件艰苦、缺乏更好的发展机会这几个方面。相对的，拉力因素则主要是城市相对较高的收入、完善的公共服务体系以及配套的公共设施。然而，事实却是进城务工的农民却无法同市民一样真正享有社会保障，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居只是一个渴望不可即的“梦”。另一方面，近年来一系列支农、惠农政策的实施，农业技术的发展，以及农业对自然环境的依赖越来越小，也让农民工有盼头。

二是亲情账的“拉力”。农民工选择背井离乡，很大程度上是为了能够为下一代提供更优质的资源，而城市较高的生活成本，又让农民工子女无法随同父母进城享受优质的教育资源，只能与老人一起留守农村。父母长期不在身边，对子女缺乏正确的引导及保护，让留守的儿童出现了一系列的心理、安全等问题，这让外出务工的农民工心无所依，开始重新审视外出这笔经济账。如果能在家门口实现挣钱、顾家两不误，谁又愿意背井离乡呢？

个人以为，农民工“回巢”其实并非坏事，他们的“回巢”，可以把打工的积蓄、熟练的技能、开阔的视野带回农村，既是物质资本的回流，也是人资源的回流，对农村经济的发展起到助推作用。政府应该做的，是如何引导好返乡族及时实现再就业，让他们能够回得来、留得住。

 创业有门。要及时摸清返乡农民工的数量、分布、今后打算等基本情况，制定出符合实际的创业培训扶持政策，为农民工送上创业培训服务，化解返乡农民工创业初期的“本领恐慌”。同时，制订有利于农民工回乡创业的优惠政策，及时为农民工提供项目、资金、技术及市场信息等方面的系列服务，为农民工创业开通“绿色通道”。

务农有路。农民工进城，大面积农地撂荒，无形中促成了“精兵强将走四方，老弱病残务农忙”的现状，使得我国农业出现后继无人的倾向。返乡的农民工，眼界和思维相对来说是比较开阔的。政府可引导回乡创业的农民工立足本地农业资源，发展高效农业，开发生产具有本地特色的产品。

红墙小院、小桥流水、长椅秋千，整洁的小道上不时走来纳凉的老人、约会的情侣......相比城市嘈杂的喧嚣，匆忙的脚步、尖锐的鸣笛以及那种无枝可依的漂泊感，回家，对农民工来说是一种心灵的归宿。为他们铺筑一条“回乡之路”，让农民工能够根植沃土、枝繁叶茂，是建设美丽乡村的必经之路，也是政府一份沉甸甸的责任和义务。

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