推进供给侧结构性改革要拓宽视野

最近一个时期以来，国内关于供给侧结构性改革的讨论较多，有些问题已逐步形成社会共识，关键是怎么让这些社会共识落地生根，转化为社会共同行动。在此基础上，拓宽视野，创新推进供给侧结构性改革的方式与路径。

科学选择推进“三去一降一补”的方式

当前推进供给侧结构性改革，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。完成这五大任务，应该更多地增加历史视野、国际眼光和前瞻意识，注意辩证思维和系统分析，多些创新，少些盲从。以去产能为例，从历史上看，化解产能过剩问题很多年前就引起重视，但却一直得不到根本解决，甚至越来越重。归根到底，是由于相关体制机制没有得到根本性的改革。如果简单根据目前经济增速的需求状况，来“计划”去产能的规模，甚至采用“削足适履”的方式淘汰落后产能、化解产能过剩问题，很容易放大未来经济增速上行期“需求扩张带动产品价格上涨、利润大增，推动产业投资过度扩张、过度供给，集聚产能过剩问题”的循环累积效应。可见，去产能、治理僵尸企业问题，还是应以市场为主。

再从降成本来看，当前降低企业的融资成本、物流成本、人工成本都有很大空间。但是，科学辨识哪些成本可以降低、哪些成本不宜降低或难以降低，则是基本前提。如企业的人工成本，换个角度看是居民收入和就业问题。扩大就业、提高居民收入水平，应该是经济发展的目标之一。应该统筹协调降低企业人工成本与促进居民就业增收的关系，把支持企业降成本与促进劳动力就业创业结合起来。从整个社会来看，我国物流费用占GDP比重远远高于发达国家。降低企业的物流成本，一方面，要在降低相关的政府税费上做文章；另一方面，推广供应链管理等先进管理方式，通过提升物流标准化、信息化水平，提高供应链组织化、一体化程度，减少不同物流环节衔接不畅、车辆空驶等资源浪费问题。