推进供给侧结构性改革要拓宽视野（3）

努力做好促进产业融合发展的文章

产业融合是基于技术创新和制度创新形成的产业边界模糊化和产业发展一体化现象。当今世界，产业融合已经成为产业发展的新趋势。它通过产业渗透、产业交叉和产业重组等方式，激发产业链、价值链的分解、重构和功能升级，引发产业功能、形态、组织方式和商业模式的重大变化，有利于降低产业运行成本和风险，实现产业提质增效升级；有利于培育新的经济增长点，塑造新的产业竞争优势。

推进产业融合，是推进供给侧结构性改革、加快产业发展方式转变的重要战略举措。因为顺应国内外产业发展方式转变的趋势，推进产业现代化的过程，实际上就是推进农业工业化、工业服务化、服务知识化和产业信息化的过程，这一过程从本质上也是推进产业融合的过程。现代产业竞争与其说是产品之间的竞争，不如说是产业链、供应链、价值链之间的竞争。当前在推进产业发展方式转变的过程中，完善产业链、打造供应链、提升价值链日益受到重视，产业政策和产业发展过程日益需要有效植入这些现代产业发展理念。为此，必须着力引导和推进产业融合发展。按照“十三五”规划的要求，实施“中国制造2025”和发展现代服务业行动、推进农业现代化，都需要做好推进产业融合发展的文章。许多国际知名的跨国公司，都通过推进产业融合，有效组织全球供应链，降低成本、交易成本和运行风险，增强对全球资源、全球市场的整合能力。

当前在我国，推进三次产业融合发展需要抓住三大着力点。一是完善可持续的利益联结机制，培育不同利益相关者的战略伙伴关系，促进产业融合的参与各方在合作中共赢。二是将推进经济服务化与服务信息化有机结合起来。三是促进服务业优质高效发展，增强服务业对产业发展和产业融合的引领作用。随着我国产业结构由工业主导向服务业主导的转变，服务业发展日益需要由“补缺型”增长转向“优质高效”增长，服务业功能日益需要由“支撑型”转向“引领型”。促进服务业优质高效发展，对产业提质增效升级的影响日趋突出，将会对推进供给侧结构性改革发挥“画龙点睛”的作用。

（执笔：姜长云）