学习党章党规 严密组织纪律 加强党性修养(3)

学习党章党规 严密组织纪律 加强党性修养(3)

摘要:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”十八大以来,习近平总书记在多次考察、讲话中强调了学习党章、加强共产党员党性修养的重要性。那么,党章的基本结构是什么?党规有什么基本要点?当前,又该如何把握做一个合格共产党员的基本遵循和原则?

    二、党规的基本要点

在某种意义上说,准则和条例是对党章条纹部分的细化,是更具体的规定。2015年10月,我们党实施了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处罚条例》。我简单介绍一下两项法规的基本要点。

(一)《准则》与《条例》的关系

把握《准则》与《条例》的关系是从严治党的系统环节。《准则》主要抓住廉洁自律的主题,讲党的理想信念、优良作风,是正面倡导,共产党员的干部应当达到某个标准。《条例》是负面清单,哪些规定党员不能触碰,触碰了就要进行纪律约束、处理处分。所以,《准则》跟《条例》相互衔接,一个是正面的引导,党员应当如此;一个是负面清单,这些东西不能触碰。这是《准则》跟《条例》的第一个区别,或者说第一个关系。一个是高标准,共产党员应当达到的道德水准,一个是守底线,触碰了这个底线,就必须受到处理处分。这是第一点。

第二点,《准则》主要从道德层面、理想信念层面对党员干部进行规定,要坚持哪些道理,坚持宗旨意识;《条例》主要是党纪党规。所以,《准则》叫以德治党,强调德;《条例》是依规治党,强调规矩。一个是以德为先,一个是以规矩为准;一个是从正面上倡导,一个是从负面上开列清单。

(二)《准则》的要点

《准则》的要点包括这几个方面:第一,四个必须。主要是从目标要求来讲,是对所有党员的要求。第二,四个坚持。同样是党员全覆盖,所有的党员必须要有“四个坚持”。第三,四个自觉。“四个自觉”主体是党员干部,抓关键少数。对于党员而言,必须要坚持“四个必须”和“四个坚持”,对于党员干部而言,党员要坚持的所有原则,党员干部都必须坚持,并在这个基础上进一步坚持“四个自觉”。过去有人认识存在误差,就说“四个坚持”是对党员而言的,“四个自觉”是对党员干部而言的,好,我是党员干部,只要坚持“四个自觉”就行了。这是不对的。党员干部首先是党员,首先要遵守党员的一些规定,同时,对党员干部有更高的要求,还要坚持“四个自觉”。

“四个必须”主要是从理想信念、根本宗旨、优良的传统作风和高尚的情操来讲目标要求。就像我们刚才谈的,《准则》主要是立德,以德治党。

“四个坚持”是党员全覆盖,主要解决公与私、廉与腐、节俭与奢侈、苦与乐的问题。所以,“四个坚持”的基本精神是什么?就是对党员的廉洁自律要求标准要高于非党群众,就是说,在道德层面对自己的要求要高于一般群众。在调研过程中,为什么老百姓对一少部分的党员干部不满意、不认同?就是因为老百姓认为极少数党员干部面向群众时,道德境界水平还不如普通群众呢。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中华民族和中国人民的先锋队。先锋队一方面解决了代表性的问题,另一方面解决了代表性如何可能的问题,就是我为什么需要你代表。你是先锋队,学识、能力、道德修养都在我之上,能够为我服务,所以让你去代表我。如果一个党员干部或者党员的能力、道德、素质、理想信念都低于非党群众,那老百姓要你干吗?所以,我们经常开玩笑,领导干部要跑在群众的前面。有些极少数领导干部出事以后被开除党籍,变成了普通群众,有的群众就调侃说,从严治党是对的,但把这些人开除党籍,变成群众,一下子降低了我们群众的水平。当然,这是一种调侃。但是对于“四个坚持”,党员全覆盖的基本精神就是从道德层次上,对党员的要求要高于非党群众,包括其他党派的一些人士。

“四个自觉”抓关键少数,主要是党员干部,而且主要围绕权益主体。所以,此次修订的《准则》内容是比较少的,将过去一些没有与廉洁用权、自律主题紧扣的都删除了。关键少数为什么是关键,因为手中有权利,所以权力主体特别要在道德上有要求。

延安时期的时候,延安是知识分子向往的圣地。很多民族党派也去延安,看到共产党艰苦朴素的高尚情操,很多人为之动容,甚至一些国民党的高级干部回来都讲,共产党太厉害了,那种理想信念、道德自律非常厉害。感觉国民党日薄西山,就要不行了。后来蒋介石的夫人宋美龄说了一句话,她说共产党现在是道德境界比较高的,相对于国民党而言是积极向上的,理想信念是比较强的,没有贪污腐化,有战斗力,但是只是因为还没有享受到权力的滋味。国民党当年也是一个意气风发、具有革命精神的政党,到了蒋介石时期,为什么日薄西山、没有斗志?因为它早于共产党享受了权力的滋味。

所以,对党员领导干部,就提出了廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的要求。核心观点是什么?就是要对权力的安排和利益的安排进行合理的配置,阻断以权谋私的通道。这里面有个关键点,我们过去在党规中不太注意,十八大以来,习近平总书记特别强调党员领导干部家风建设,强调家风。习近平总书记接见焦裕禄的女儿焦守云时就讲了,说焦裕禄是优秀的共产党员,身上有一股理想信念。焦家的家风特别好,我们家也是。他讲了他家里面的一些事情,特别他母亲齐心对他们的教诲,对家风作了一个新的诠释。

所以,总书记特别强调家风的建设。有一部分党员领导干部在权力的问题上走向了腐化,就是过不了家庭这一关。管好家属,管好身边的工作人员,廉洁齐家。所以,社会上有一种调侃,说你管好三种“爷”就可以了:一个是公子爷,自己的儿子,一个是姑爷,你的女婿,还有一个小舅爷,老婆的弟弟哥哥。管好三种“爷”,基本上这个家庭不会出问题。当然,这是一种调侃,但核心意义是对家人的管理,对家庭的管理。

责任编辑:刘玉婧校对:王莹最后修改:
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