专家学者谈农业经济发展：改善供求关系 理顺价格机制（4）

提高供给质量和效率

为保持农业平稳发展势头，要继续加大强农惠农富农政策支持力度，大力推进农业供给侧结构性改革，全面加快农业现代化进程。未来一段时间主要农产品市场走势如何？

黄汉权：要通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、发展社会化服务等多种途径，推进农业节本增效，对冲土地、劳动力成本上涨压力；完善农产品价格形成机制和农业补贴配套改革方案，避免农产品市场异常波动造成农民减收，提高农民财政转移性收入；积极稳妥推进农村承包地、集体建设用地、宅基地“三块地”和集体产权制度改革，盘活农村“沉睡资产”，把土地等财产性收入培育成为农民增收新亮点。

习银生：目前玉米去库存进程已逐步开启，储备玉米轮出加快、跨省移库玉米销售启动、临储玉米拍卖和定向销售即将开始，而且，临储政策取消以及市场定价机制的确立，这些将对后市玉米市场产生重要影响。一是国内玉米面积13年来将首次缩减。玉米是农业供给侧结构性改革的重点，取消玉米临时收储，实行市场定价、价补分离的机制，对近年农民玉米种植意愿产生了较为明显的影响。预计今年全国玉米面积将缩减1500万亩左右，产量比上年下降约3%。二是预期国内外玉米价格逐步接轨，国内市场价格将维持下行趋势。三是消费需求将恢复增长。玉米去库存以及价格下行，将有利于刺激国内消费需求增加。

陈艳军：大豆价格长线看涨，但压力仍存，国产大豆与进口大豆的价差将保持在低位水平或继续缩小，后期需关注以下几点：一是据悉5月下旬将启动临储大豆拍卖，且因质量问题拍卖底价低于市场价，这将增加国产大豆供应量，抑制国产大豆价格。二是由于今年国家调整玉米收储政策，预计2016年大豆播种面积将大幅增加，国产大豆产量也将相应增加。三是从船期预报来看，二季度进口大豆数量处在历史高位，港口大豆库存处于上升阶段，供应压力不断增加。四是CBOT大豆5月合约马上到期，资金的逼仓行为告一段落，CBOT大豆价格将回调。五是去年7月和今年4月港口检查大豆流向，阻止进口大豆进入食用领域，均推动国产大豆价格走高。因此未来是否能有效阻止进口大豆进入食用，是影响国产大豆价格走势的重要因素，如有效阻止，则国产大豆与进口大豆价差将扩大，如不能有效阻止，则国产大豆与进口大豆价差将保持在低位水平或继续缩小。

朱增勇：未来一段时间内猪肉和生猪价格仍将保持强势状态，涨幅将会趋缓，尽管四季度有望回落，但猪价仍将维持高位。近期猪价涨幅将会趋缓。第一，冻猪肉投放一定程度上向市场传递猪肉供应较稳定的信号，平缓猪价涨幅。近期部分地区向市场陆续投放储备冻猪肉，近两个月的猪肉价格涨幅将会放缓；第二，由于前期部分养殖户存在一定压栏现象，这部分压栏生猪将会陆续出栏，出栏活重提高，猪肉供应量将会增加；第三，猪价处于高位以及鸡肉、鸡蛋等替代品抑制了猪肉需求，压制了猪肉价格涨幅；第四，猪肉进口量将会继续增加。由于国内外猪肉价格差扩大，猪肉、猪杂碎进口量大幅增加，未来进口量仍将会继续增加，有助于缓解供需偏紧局面。因此，近期猪肉价格涨幅将会趋缓，三季度末有望回落。