依靠创新打造发展新引擎　培育增长新动能（2）

走以人才强、科技强促进产业强、经济强、国力强的路子

问：纲要明确了哪些任务？

王志刚：纲要从战略任务和保障措施两个方面，对实施创新驱动发展战略进行了部署。在战略任务方面，针对创新驱动发展的重点领域和关键环节，提出了创新能力、人才队伍、主体布局、协同创新、全社会创新等８个方面的任务。

特别是针对经济社会发展的现实需求和重大瓶颈制约问题，纲要提出要加快构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展，促进经济转型升级。具体在信息、智能制造、现代农业、现代能源、生态环保、海洋和空间、新型城镇化、人口健康、现代服务业等９个重点领域进行了部署。同时提出要发展引领产业变革的颠覆性技术，不断催生新产业、创造新就业。

在保障措施方面，纲要围绕建设高效率的国家创新体系，从改革创新治理体系、增加创新投入、推进开放创新、完善评价制度、实施知识产权标准和品牌战略、培育创新友好的社会环境等６个方面提出了保障措施。

科技创新为核心　紧密互动联动的全面创新

问：如何准确把握科技创新与全面创新之间的关系？

王志刚：创新驱动中的“创新”是科技创新、管理创新、体制机制创新、商业模式创新和文化环境创新紧密互动和联动的全面创新。在我国当前发展阶段，无论是对传统优势的升级改造还是打造新的竞争优势，都需要以坚实的科技创新为支撑和引领。我们要坚持以科技创新为核心的全面创新。同时，应当看到，技术先进不会自动形成市场优势，还与业态创新和商业模式创新密切相关。纲要以科技创新为核心谋篇布局，对相关制度调整完善提出了改革方向和要求，明确科技创新和制度创新有机互动，以科技要素集成其他要素，走出一条创新发展新路子。

在“四个全面”统领下推进创新驱动发展

问：如何理解“四个全面”的统领作用？

王志刚：一是要把全面建成小康社会作为实施创新驱动发展战略的总目标。所有奋斗都要聚焦、支撑这个目标。要按照全面建成小康社会的要求，加快推动以科技创新为核心的全面创新，向科技要效益，向创新要动力。

二是要把全面深化改革作为创新的动力源泉。要围绕推动科技与经济深度融合，加快形成公平竞争的市场环境，最大限度激发科技作为第一生产力的巨大潜能，最大限度释放全社会的创新活力与潜力。

三是要加快完善创新驱动发展的法治环境。我们必须加快有关创新的法律法规的制定和修订完善，规范科学发现、技术开发、产业化等活动，保障和促进全面创新。

四是要充分发挥党在创新驱动发展中的领导核心作用。党员干部要以身作则敢于担当，团结和带领广大科技人员攻坚克难、勇攀高峰，在实施创新驱动发展战略、建设世界科技创新强国的伟大征程中建功立业。

“三步走”到２０５０年建成世界科技创新强国

问：纲要提出的目标是什么？

王志刚：科技兴则民族兴，科技强则国家强。纲要提出的“三步走”的战略目标，与我国现代化建设“三步走”战略目标相互呼应、提供支撑。

第一步，到２０２０年进入创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标的实现；第二步，到２０３０年跻身创新型国家前列，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础；第三步，到２０５０年建成世界科技创新强国，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大支撑。