《习近平：正圆中国梦》 选载：“反对腐败，法律至上：习近平主席的言语与行动”（3）

※ ※ ※采访弗·谢·奥夫钦斯基教授

（俄罗斯内务部部长顾问，退役少将，法学博士）

尊敬的弗拉基米尔·谢苗诺维奇，您已不是第一年研究中国反腐败的经验，甚至还曾参与撰写有关中国反腐经验的著作。您如何评价当前中国的反腐败斗争？在您看来这是旷日持久阵地战中的勇敢进攻，还是一场生死存亡的战略决战？中共中央十八届四中全会决定又有哪些关于系统反腐的重要决定？

我认为无需将此前的反腐行动界定为“阵地战”，随着打击腐败和有组织犯罪行动的不断深入，中国的党政领导人在过去10年已经成功地为深化改革打下了坚实基础。不要忘记，邓小平在20世纪70年代末号召“致富”的同时，也曾说过，“打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得”。这是中国改革的特点——放开商业活动的同时也严厉打击官员滥用职权和经济金融领域的犯罪行为。

习近平主席明确地遵循这一路线。与此同时，他还对某些领域采取了新措施，主要是加强党纪，最明显的就是八项规定的出台。习近平主席要求每个党政官员都必须深入学习并严格遵守这八项规定，其核心内容是：

1.切忌走过场、搞形式主义；不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

2.不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。

3.要精简文件简报，切实改进文风。

4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员。

5.减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6.改进新闻报道，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7.严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8.厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

一些党内领导开始以为这八项规定只是说笑，但事实证明习近平主席对此非常认真。党的纪律检查委员会积极落实八项规定，全面开展反腐工作。从2012年底至2015年初，他们查处了涉嫌贪污腐败和滥用权力的官员约有75000人。

不过，反腐工作最重要的是对中国党的高层官员和政府机构中的精英阶层进行彻底净化。在2015年初，习近平强调：“要让每一个干部牢记‘手莫伸，伸手必被捉’的道理。”事实上，党政机关高级领导干部中被追究刑事责任的人数令人震惊。

除了净化党员队伍之外，中国还应注意当下反腐败斗争的一个最重要的方面，那就是“法律至上”原则，它决定了整个国内政策。当然，整个司法体系也需要改革，需要充实干部队伍。这也是2014年10月中共十八届四中全会主要决议的要旨所在。

考虑到您拥有担任国际刑警组织俄罗斯分局负责人的工作经历，不知道您如何看待中国新领导人习近平提出的具有国际意义的“猎狐”和“打老虎”“拍苍蝇”的举措？在2014年底亚太经济合作组织北京峰会举行期间，在中方倡议下成立了国际反腐执法合作网络。这一新成立的组织将解决哪些问题？

退还非法所得、冻结贪腐人员的海外资产是联合国打击跨国有组织犯罪公约和联合国反腐败公约的重要内容。中国是这些公约的参与国，并严格予以执行。近年来，中华人民共和国签署和批准了一系列双边和多边协议，涉及遣返罪犯、冻结和追回非法资产、反“洗钱”等方面。中国已成为国际刑警组织最重要的成员国之一。

可以预见，依照2014年11月亚太经合组织峰会宣言建立起来的腐败和非法资产信息交换网络，将大大简化和加快检查与冻结贪腐人员账户的程序。新的国际反腐败组织办公室将设在北京，办公地点位于中共中央纪律检查委员会。我们也将在俄罗斯密切关注中国发生的一切，学习中国同行的经验。