深刻认识和把握扩大有效供给（2）

如何扩大有效供给

扩大有效供给，当前特别需要在以下几个方面着力。一是打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。二是围绕提高企业创新水平和技术能力，引进一流的技术装备和先进的管理理念，推动产业链再造和价值链提升，在转型升级方面快人一步、领先一筹，为今后更好更快发展奠定坚实基础。三是围绕提高人力资本质量，加大投资于人的力度，优化选人用人制度，优化人才市场环境，注重培育和引进有创新精神、市场把握能力的创新创业人才，为供给侧结构性改革提供人才支撑。四是提高农业供给体系质量和效率，提高农业生产科学化水平和农产品质量安全水平，加快形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

扩大有效供给，关键是抓好一批战略性新兴产业、现代服务业、现代高效农业和一批重点示范企业，促进产业迈向中高端水平。积极实施创新驱动发展战略，在新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域聚焦目标、突出重点，实施一批重大科技专项，部署启动一批新的重大科技项目，以重大科技成果带动形成一批新的产业和企业，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。在面向未来发展的重点领域和关键环节，遴选和扶持一批示范企业，鼓励各类市场主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，为大众创业、万众创新搭建平台、营造环境。紧紧围绕降低实体经济企业综合成本，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。建立健全要素自由有序流动、平等交换的市场体系，形成市场起决定性作用的价格机制。强化对创新产品的首购、订购支持，实行有利于创新发展的现代税收制度。提高金融服务实体经济的效率和支持经济转型的能力，为形成新的有效供给体系创造良好的市场环境和制度环境。

（作者单位：中国人民大学环境学院）