县司法局2016年上半年总结及下半年计划（2）

二、下半年工作计划

（一）全面推进“法治**”建设工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案，联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核办法，抓好考核结果的运用，落实《**县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，促进法治**建设工作深入开展。组织全县各单位开展无纸化考试培训，抓好全县国家工作人员的学法用法及考试考核工作。组织开展“青少年法治宣传周”、“12.4国家宪法日法治宣传活动”，抓好青少年法制宣传教育工作，大力开展青少年法制宣传教育，不断提高广大青少年的法律意识和法律素质，促进青少年健康成长与和谐社会建设，有效的预防和减少青少年违法犯罪。

（二）着力加强人民调解工作。深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷，聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷，充分发挥人民调解和三调联动职能优势，在全县落实、部署开展“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动，在全县摸排疑难积案，积极协助有关主管部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态，防止经济民生领域风险演变为社会风险。切实加强人民调解工作基层基础建设。按照“八有”、“六统一”的标准，加强人民调解组织和基础工作规范化建设，以人民调解案件“以奖代补”为依托，推进自然村(组)、社区矛盾人民调解受理点建设工作，打造人民调解“百米服务圈”，落实矛盾纠纷责任压实“一张表”工作机制，有效化解矛盾纠纷。

（三）进一步强化社区矫正工作。充分发挥社区矫正中心作用。强化社区矫正中心硬件设施建设，对严管级社区矫正人员配备电子手腕，进行电子监控。增强软件措施，开启对社区矫正人员微信平台定位；不定期对各司法所对社区矫正人员进行抽查。加强社区矫正人员入矫管理。落实社区矫正监管措施。进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作，不断提高调查评估质量。以落实社区矫正小组成员责任为抓手，落实社区矫正衔接接收、日常监管等制度，全面落实《社区矫正办法》、《**省暂予监外执行实施办法》，加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参与群体性事件。落实社区矫正监管安全分析会制度。提高业务培训质量。根据《社区矫正实施办法》颁布以来实际工作中遇到的困难和问题，计划开展一到两期社区矫正专项业务培训。广泛吸纳辖县内热爱、关心社县矫正工作的人士，继续壮大社县矫正志愿者队伍。加大业务工作培训力度。有针对的对社区矫正工作人员进行业务工作培训或者以会代训。组织对社区矫正信息管理系统平台、社区矫正风险评估软件、社区矫正教育矫治效果评估软件进行培训。开展心理咨询师培训。

（四）加强司法所规范建设与管理。开展“司法所规范建设与管理年”活动。抓基层、强基础，整合撤并乡镇后司法所的资源，推动辖区内司法所规范化建设提质升级，按照省厅《关于进一步加强司法所规范管理的指导意见》的文件要求，全面加强司法所组织机构、编制队伍、业务工作、基础设施、内务制度等方面的规范建设与管理，提高司法所的履职能力和工作水平。大力充实司法所工作力量。乡镇撤并后的司法所政法专项编要防止流失，统筹安排到辖区内其他司法所使用；大力推进政府购买人民调解、社区矫正、法律援助服务，壮大司法所工作力量。

（五）切实抓好法律服务管理工作。加强公共法律服务中心建设，为群众提供方便、快捷的法律服务。立足公共法律服务中心实体建设，进一步配齐配强中心各岗位人员，进一步推广和应用“如法网”，进一步规范志愿者队伍管理，组建**县“法润三**”公共法律服务志愿者大队，积极开展法律服务志愿活动。加强规范管理，提升律师执业水平。强化教育，提升律师职业道德意识、责任意识、大局意识，在全县开展“万名律师乡村（社区）行”专项法律服务活动，组织律师进村（社区）开展法律服务。动员和引导广大基层法律服务工作者，积极参与基层公共法律服务体系建设。贯彻落实《**省司法厅关于积极推进基层法律服务工作者担任乡(镇)村法律顾问的实施意见》的要求，通过基层法律服务工作者志愿参与基层法治建设与政府购买基层法律服务相结合的方式，积极推进基层法律服务工作者担任乡（镇）村法律顾问工作。不断强化基层法律服务行业规范管理。以修订后《**省基层法律服务所条例》颁布实施为契机，大力加强基层法律服务行业规范管理力度；加强基层法律服务诚信等级评定工作，加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督；落实基层法律服务分级培训制度；深入开展基层法律服务所规范化创建工作，创建命名一批规范化基层法律服务所。

（六）进一步完善法律援助制度。继续全面落实《**省关于完善法律援助制度的实施意见》。以郴州市最低生活保障标准的2倍为标准，进一步降低法律援助门槛。将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项，重点做好农民工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律援助。建立法律援助质量标准，规范事项办理流程。杜绝法律援助案件收费情况，严格落实案件回访制度，着重向当事人回访办案人员收费、出庭的情况，对查出问题的办案人员要在全县通报并严肃处理，取消该办案人员所在所本年度评优评先资格。加强法律援助宣传工作。结合县委政法委及市局的工作安排，选取优秀的法律援助案例进行报纸、手机报、网络、电视等多种方式的媒体报道，扩大法律援助的影响力，让更多的群众知晓法律援助，相信法律援助。

（七）强化教育管理。加强思想政治教育，为司法行政队伍建设注射“醒脑剂”。做实“两学一做”学习教育工作，学党章党规，学系列讲话，加强理想信念教育，使每位司法行政干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名合格党员；扎实抓好党风廉政建设，继续开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和专项检查活动。落实兑现党风廉政建设责任状；创新选人用人的激励机制。通过推行机关轮岗，基层交流等考核机制，争取干部交流任职，改进奖励措施等营造干部想干事、有激情干事的氛围；加大先进典型的培养力度。着力挖掘、培育、宣传先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，提升司法文化软实力，从而增强司法行政系统的工作归属感、职业荣誉感，形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围。

（八）打好扶贫攻坚战。继续深入太和镇**村走访慰问，按照习近平总书记提出“六个精准”要求（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准），摸清贫困人口、贫困程度、致贫原因等情况，通过扶贫工作队的努力，争取国家的扶贫政策在**村落地生根。加大相关单位的协调力度，争取**村的扶贫项目都能立项。力争2016年**村预脱贫户全部顺利脱贫。