西方民主化理论存在致命缺陷（2）

西式民主是政治发展的唯一目标？

自1974年葡萄牙爆发革命以来，西式民主像“滚雪球”一样蔓延，较早“民主化”国家的成功又进一步刺激了其他国家的政治转型。这些国家均将西式民主作为它们所追求的主要甚至是唯一政治目标。

在对于民主的这种理解基础上，大量后发展国家爆发了史无前例的自由化和“民主化”运动。人们走上街头、组织政党、发动革命，以空前的激情和行动表达对西式民主的渴望。正是在西方国家的推波助澜和对西式民主的渲染下，实行选举民主的国家第一次在数量上占据多数，西式民主似乎取得了全面胜利。然而，多数转型后的国家都在政治发展进程中遭遇了前所未有的困难，如选举舞弊、践踏权利、腐败猖獗、社会动荡等。更糟糕的是，在多数国家中，民主并未如大多数人所憧憬的那样，带来经济增长和生活改善。“阿拉伯之春”变成“阿拉伯之冬”，即为最近的例证。

在社会生活中，人们追求的目标各种各样，如提高生活水平、改善社会保障、促进社会公正等。民主制度只是影响民众生活的公共制度之一而非全部。将西式民主“万能化”，认为西式民主将带来人们期望的所有公共物品，其结果，很可能只会看到西式民主的失败。推翻萨达姆政权后，伊拉克人曾对西式民主抱有很高的期望。然而，面对随之而来的政治混乱和内战，伊拉克人更加渴望政治稳定，渴望社会安定。近年的一项调查显示，只有43%的伊拉克人认为西式民主是适合他们国家的最好政体。

“民主化”不需要前提条件？

面对20世纪后期大批国家实现政治转型的局面，一些人乐观地认为，“民主化”并不需要任何前提条件，西式民主变革可以发生在任何一个国家。与之相应的主流西方民主化理论，并未将政治转型放在广阔的社会历史背景下考察，也不考虑一个社会是否具备相应的宏观结构性条件，而仅仅是考察政治转型事件和过程本身，把“民主化”视为具体环境中各种政治精英为了自己利益而进行竞争、冲突、协调、合作等活动。

然而40年后，当人们审视那些转型国家的现实时，越来越多的人不再坚持认为西式民主是所有国家的灵丹妙药。进入21世纪以来，所谓的“民主政权”接二连三地解体，民主状况恶化的局面屡见不鲜，部分西方发达国家也陷入了民众对政府不满加剧、政府效能低下的窘境。《经济学人》杂志于2014年3月发表了封面长文《西方民主病在哪儿？》，承认西式民主“在全球的发展停滞了，甚至可能已经逆流”。根据《经济学人》杂志的调查，在167个国家和地区中，91个国家和地区的民主状况出现不同程度的恶化。

回顾近代以来的历史可以发现，西方发达国家在实行选举政治之前就已经建立了现代国家，民主发展的过程经历了两三百年的时间。经历“第三波民主化”的许多后发展国家则缺乏这一前提。这就意味着，对后发展国家来说，必须具备一些基本前提特别是应具备某些关键的结构性条件，才有可能顺利建立符合自己国家条件的民主制度并加以巩固。