十八大以来党风建设亮点、成效及借鉴意义（2）

八项规定取得了良好成效，党员干部明确了作风建设不再是说说就了事，违纪违法真的会受到处罚；清楚了八项规定不是一阵风，作风建设是进行时，永远在路上，做个党员必须遵纪守法；体会到要自觉遵纪守法，需要认真学习党的基本理论，终生砺炼高尚道德品质。首要解决为了谁的问题，如果不解决为了谁的问题，无法主动自觉遵纪守法；如果只靠忍耐，稍一不慎，便会犯错误，一失足成千古恨。

八项规定取得显著成效，主要经验在于以下方面。第一，中央带头，上下一致，没有特殊的党员干部，执行起来便雷厉风行，畅通无阻；第二，把端正党风细化到可操作的具体要求、规定，便于落实和监督、检查及违规处罚；第三，从实施起就常抓不懈，一抓到底，及时检查，公开惩处结果，震慑邪恶，提升正气；第四，丝毫不放松、不懈怠，步步跟进，层层深入，越抓越紧，越做越实，让人民心顺，使盼望风头快快过去者绝望。

党风好转必然会影响政风，带动民风。公款吃喝玩乐的享乐、奢靡之风收敛了，社会上一些专门靠着公款消费支撑横行一时的各种服务行业支撑不下去了，打着合法经营招牌的违法行业会馆所纷纷倒闭、关门或改为正当行业服务于社会民众。社会上由公款享乐、奢靡之风而流行泛滥的媚权势、媚大款、媚恶俗、笑贫不笑娼等邪恶之风、污秽行为不敢再堂而皇之、明目张胆地猖狂行事，那些依傍着权势的胆大包天从事“黄、赌、毒”的“能人”们或收手不干，或转入地下，或静待时机东山再起。歪风邪气下降，正风正气自然上升。社会上为平民百姓服务的店铺场馆增多，服务态度也大为好转；各个媒体亦增加各种为民、益民、乐民的节目；人民群众的主人翁感油然而生。社会民营企业家们从八项规定的实施与成效中悟出了自己必须也只能依法经营。其中一位深圳的民营企业家说：“这可不只是八项规定，这是实实在在地抓法治，不能违法，必须守法，违法早晚要被抓。”

狠抓党风，八项规定强烈震慑邪恶，为全面从严治党开了个好头。不仅端正了党风，同时在党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设上不断正本清源，重塑了党在人民心目中的形象；党风的端正带动政风、民风好转，暖意回温，正气凛然上扬；人民群众从中看到了希望，发自内心地拥护中央和中央颁布的八项规定，并为取得的累累硕果拍手称快，中央的威望也与之俱增。

群众路线教育实践活动立程序，明确“依靠谁”

中央狠抓党风建设的第二个举措是在常抓不懈八项规定的过程中，紧接着在全党开展的群众路线教育实践活动。

群众路线是党的生命线和工作路线。亲密的党群关系是中国共产党的政治优势。这个优势靠为了群众，相信群众，依靠群众，全心全意为人民服务而获得。中国共产党的根本依靠是中国最广大的人民群众，人民群众是党力量的源泉。

党在长期革命斗争中形成的工作路线，即党的群众路线“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”，是党的生命线。它不但深刻印证了马克思主义科学的认识论在中国共产党各项工作中的体现和成果，也最清楚不过地显现了党为了人民、依靠人民，和人民群众须臾不可分的互相依存、互动的亲密联系。全心全意为人民服务是党的一切工作的出发点和落脚点，群众路线则贯穿在党的全面工作的各个环节和全过程。如此，党才为人民群众所认识、了解、信任，得到了人民的衷心拥戴；中国共产党才在一次次重大历史关头找到正确的航向，从一个胜利走向另一个胜利。

然而，胜利了，有权了，成绩大了，地位高了，离群众也远了却也成为相当一部分干部的发展轨迹。有些人长期在领导机关，只会签发文件，上传下达，甚至不知道什么是党的群众路线，更不懂得如何做群众工作。脱离群众就滋长主观主义、官僚主义、形式主义作风；心中没有群众就会毫无忌惮地贪恋享乐、奢靡，走向腐败。由此导致干群关系、党群关系紧张和群体事件的频发。为了让全党明确党和人民群众的关系，摆正自己的位置，学会做群众工作，中央颁布八项规定之后及时在全党开展了群众路线教育实践活动。

群众路线教育实践活动是转变作风，依靠群众，更好服务于人民群众的必要途径。党群关系如何是鉴别好坏作风的分水岭。转变作风，必须践行群众路线，学会做好群众工作。党的群众工作就是指：为了完成党的中心任务，党员、干部和党的组织深入群众、了解群众、宣传群众、组织群众，使党的路线方针政策为群众所接受并得到贯彻落实 ，同时了解群众的愿望，采集群众的聪明才智，为下一步决策做准备。做好党的群众工作的过程，就是党群互动，密切党群关系的过程，也是践行党的群众路线和马克思主义认识论相契合，实现党的目标的过程，同时还是为下一步发展做出正确决策的必然过程。群众路线的运用贯穿在党的群众工作中。

群众路线教育实践活动把党员干部纳入到群众工作的程序中，有计划，有部署。十八大报告向全党明确了，群众路线教育实践活动是从狠抓党风做起全面从严治党的必然举措。为此，中央专发指导文件，全面部署。

一是将每一个党员干部纳入其中。按照中央的通盘考虑、整体部署、统一时间和内容要求等，各个地区部门单位结合自己的时间制定出自己的具体目标，内容，要求，步骤。由于从中央做起，层层领导机关带头，群众路线教育实践活动有条不紊地展开、深入，每一个党员干部都被纳入到“一切为了群众，一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”的群众工作程序之中，学会做群众工作的实践链条里了，那些还惦记着以权谋私、违法乱纪的人或不能，或无暇去做违法违规的事了。

二是提高了党员干部和群众的素质与能力。不会做群众工作的“三门”干部、机关干部、青年干部在这个依靠人民群众开展工作的过程中开阔了眼界，增长了才干，体会到党的群众路线的重要地位和作用，学会了做工作的正确方式方法。实践活动锻炼了党员干部，人民群众也在这个公开的活动中不仅受益于活动的成果，也清楚了党组织、党员干部应该如何正确工作；同时也在参与群众路线教育实践活动、党内外互动活动的过程中提高了自身素质，增长了自我教育、自我管理、自我提高、自我监督能力。群众路线教育实践活动进一步夯实了八项规定成效，正派的干部受到称颂，民间的劳动模范、老实人又抬起头来。谁再无视群众，脱离群众，不走群众路线做工作，搞“四风”，群众有看法，不会答应。

三是探索和提升了基层治理能力。以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动使各地涌现了许多基层为民服务的民生工程探索。如深圳市龙岗区的“社区民生大盆菜”项目既转变了政府职能，锻炼了干部，又服务了民生，提高了居民素质和基层组织的自治能力。