【“七一”讲话理论解读】郭建宁：学习习近平总书记“七一”讲话和系列讲话 开辟治国理政新境界（16）

四、以五大发展理念引领新发展

2015年，十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了五大发展理念。

首先，什么是发展？过去，有的干部往往把发展理解为经济，甚至理解为GDP，现在看来，显然是不全面的。发展是一个总体性概念，是一个完整的社会现象，是一个多维的、综合的、复杂的系统工程，不只是经济，更不只是GDP。大家都知道，习近平总书记系列重要讲话的内容涉及经济、政治、文化、社会、生态、内政、外交、国防、军队，这就是一个总体性概念，一个完整的社会现象，一个复杂的、综合的、多维的系统工程。

其次，什么是发展理念？习近平总书记在十八届五中全会的讲话中强调，发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的，是战略性的、纲领性的、引领性的东西。发展进入新常态，我们要有新作为，新作为就要有新理念，要用新理念来引领新发展。因此，我们提出了五大发展理念。

第一是创新。创新是第一推动力。现在，我们把创新摆在最前面，摆在国家发展全局的核心位置。没有创新就没有主动、没有优势、没有未来。所以，我们要鼓励创新、保护创新、倡导创新。在日常生活中，盗版的、山寨的、仿制的、抄袭的、低水平重复的，还有不少。怎样鼓励创新、保护创新、倡导创新，特别是如何培养创造性思维和创造性人才？习近平总书记专门强调，没有创新性人才，就不会有创新性思维，就不会有社会的活力。

第二是协调，解决发展不平衡问题。

第三是绿色，解决人与自然的和谐发展问题。

第四是开放，解决国际国内两个大局问题。

第五是共享，解决公平正义问题。发展成果惠及全体人民，体现中国特色社会主义的本质特征和本质要求。