全面深化改革工作的实践与思考（2）

6、构建开放型经济新格局。

加快外贸转型升级，鼓励支持旭康食品、**陇原红果品和丰农农资有限责任公司3家企业入驻甘肃省商务厅网上交易平台，今年前8个月实现出口创汇300万美元。借助“广交会”、“厦洽会”、“兰洽会”、“西交会”等平台，签约项目76项，争取资金65亿元。以技术创新为方向，争创国家、省市级各类技术品牌、奖项36项。

7、加强社会主义民主政治制度建设。

坚持人大讨论、决定重大事项制度，多方搭建代表履职平台，出台《关于加强县乡人大工作的意见》，规范乡镇人大工作，从人员编制、工作经费、办公场地、运行机制等方面加大保障，承办了全省乡镇人大工作座谈会。切实加强政务公开，坚持政府向人大报告工作制度，不断改进政协工作方式。不断完善“四议两公开”工作法及“五自主三合作”社会管理模式，在全县215个行政村组建村民监督委员会，引导群众依法行使监督权。

8、推进法治**建设。

推行重大决策法律审查和法制办列席政府常务会议制度。认真开展综合执法和行政复议委员会试点工作。充分发挥审判委员会职能，规范审判行为，稳步推进立案公开，大力推行阳光审判，切实加强民意沟通。切实加强民族宗教事务管理，依法规范宗教活动场所17个。

9、强化权力运行制约和监督体系。

修订完善常委会、全委会议事规则和决策程序，全面落实党内监督各项制度，深入推进电子政务和电子监察建设，全面落实经济责任审计。认真落实腐败案件查处和纪委书记、副书记提名考察相关要求。制定了落实党风廉政建设主体责任《实施意见》，积极推动纪检监察机关实现“三转”，组织14个乡镇、温泉开发区和街道办事处主要负责人进行“三述”报告。严格执行中央“八项规定”，去年以来，县纪检监察机关直接受理信访举报60件（次），处理上级转办件**件（次），初核违纪线索25件，立案18件、结案18件；给予党纪政纪处分24人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2人。

10、推进文化体制机制创新。

不断完善公益性文化事业单位岗位竞聘和绩效考评制度，全面完成县剧团改制和城区有线电视网络数字化双向升级改造任务，组建成立了**县文化产业协会、大云寺文化产业园有限公司、家园陶瓷公司、西王母文化艺术公司和田家沟生态风景区综合开发有限公司等文化企业，积极发展文化经纪、评估鉴定文化市场中介服务机构。加快推动华夏文明传承创新区建设，打造了大云寺佛教文化产业园、西部文化创意产业园、西王母文化产业园、完颜民族风情园等文化创意产业基地，积极组织文化产业招商、项目推介和产品交易会。建成了田家沟水土保持展览馆和南石窟寺景观大道，大云寺主展馆、吴焕先烈士纪念馆等加快建设，城北文化旅游综合体、大云寺藏阁楼即将全面开工，温泉度假村完成初步规划，建成了玉都康家、王村二十里铺、红河田赵3个乡村旅游示范村。成功举办海峡两岸西王母故里民俗文化交流活动，大型歌舞剧《女神·西王母》成功演出。

11、推进社会事业改革创新。

建成了**三中、四中，改建扩建中街小学、县幼儿园，城区初中学校大班额问题全面缓解，基础教育条件得到较大改善。全面落实90岁以上老人高龄补贴制度，城乡居民养老保险基础养老金连续两年增长。稳步推进公立医院改革，先后建成县医院门诊楼、医技综合楼和中医医院，积极开展城乡对口支援，单独两孩政策稳步实施，全县医疗卫生事业取得长足发展。稳步推进殡葬改革，招商开建怀宝山陵园，规划农村公墓区42个。

12、创新社会治理体制。

认真开展“一学三访三提升”主题实践活动，不断提高农村社会治理水平。积极完善市场主体信用信息公示系统，加大信用信息公开，健全社会信用惩戒机制。严格安全生产目标考核和责任追究。加强群防群治网络建设，逐步健全基层综合服务管理平台。依法管理网络信息，查处利用或针对信息网络进行的违法犯罪活动47起，破获刑事案件3起。

13、加快生态文明制度建设。

重点生态功能区转移支付考核和奖惩办法、节能量交易试点加快论证。建成启用了污水处理厂和垃圾填埋场，全力推进集体林权制度改革，研究划定生态保护红线，完成林地流转10.5万亩、林权抵押贷款1.64亿元，发展林下养鸡166万只。认真做好突发环境事件信息公开工作，制定《**县突发环境事件应急预案》，有效加强环境治理。