李萌：建设世界科技强国（2）

强化科技创新重大部署的落实

优化重大科技布局，加快培育重要战略能力。培育战略能力，关键要有一批关系全局和长远的重大科技项目，要有一批功能强大的创新基地，抢占科技创新的战略制高点。一方面，加快实施国家重大科技专项，启动实施面向长远的“科技创新—2030重大项目”，使两者形成相互衔接、梯次接续的格局。另一方面，优化国家科技创新基地布局，在重大创新领域建设国家实验室，形成突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地，成为建设科技强国的重要依托和核心力量。

增强原始创新能力，力争在更多领域引领世界科技发展方向。基础前沿研究是科技进步的先导。我们要瞄准世界科技发展趋势，超前部署基础前沿研究，力争在更多重要领域加快赶超世界先进水平，并开辟新的发展方向。要在我国具备优势的领域提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为解决人类共同面对的科学难题提出中国方案、贡献中国力量。

建立现代产业技术体系，全面增强产业国际竞争力。拥有先进适用、自主可控的现代产业技术体系，是世界科技强国的重要表现。要把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点，推进各领域新兴技术跨界创新。强化信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源等重点领域研发部署，以技术的群体性突破推动产业升级和新兴产业培育。

深化体制机制改革，提升国家创新体系整体效能。统筹推进科技领域和其他领域改革，建立有利于创新的制度和政策体系。例如，建设世界一流大学和一流学科，打造世界一流水平的科研院所，培育具有国际水平的创新型企业，构建协同高效的创新网络；健全高效的资源统筹配置机制，形成财政资金、企业资金、金融资金、社会资金多元投入的创新格局；等等。

坚持人才优先发展，加快培育集聚创新人才队伍。创新驱动实质上是人才驱动，建设科技强国的关键是要有强大的人才队伍。要培育一批立足世界科技前沿的科学家、科技领军人才和高水平创新团队，发挥企业家在创新创业中的重要作用，改革完善人才评价与激励机制。

加强科学普及和创新文化建设，厚植创新创业沃土。在全社会广泛弘扬科学精神和创新理念，加强科技创新成绩和科技工作者先进事迹的宣传，营造鼓励探索、宽容失败的氛围，培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化，形成有利于创新的良好社会环境。

（作者为科技部副部长）