用总书记讲话精神引领脱贫攻坚

8月22日下午，习近平总书记来到青海省格尔木市唐古拉山镇长江源村考察生态移民，看到昔日的游牧民完成了一次羽化成蝶的蜕变和飞跃时高兴地说：“你们的幸福生活还长着呢，希望你们健康长寿。”笔者认为，习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神，总结起来是“三心”理念，即“横心”、“民心”、“责任心”，“三心”理念明确了脱贫攻坚是一项重大政治责任，提出了抓落实的科学方法，延伸了精准扶贫、精准脱贫范围和内涵，扎实推进十大工程，确保打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚要有“横心”。2016年3月10日上午，习近平总书记参加青海代表团审议时强调：“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战”。习总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出：“通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。由此推算，如果通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。”

具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫；通过转移就业，可以解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫”。“横下一条心”，彰显的是一种战则必胜、志在必得的决心、信心与诚意。扶贫开发已进入啃硬骨头和攻城拔寨的冲刺阶段，只许成功、没有退路。政府有“横心”，人民才有希望。以对国家和人民高度负责任的态度，根据中央的总体布局，真抓实干，通过深入调研、科学论证、统筹谋划和程序设计等综合性手段，制定出高标准、严要求和接地气的时间表、路线图，严格按照“八个一批”要求，确保措施到户、项目落实。

脱贫攻坚要坚定“民心”。2016年1月12日，习近平总书记在中纪委全会强调：民心是最大的政治。今年的政府工作报告25次提到就业，19次提到保障，18次提到健康、医疗，14次提到扶贫、脱贫，14次提到民生，这些正是习总书记心目中需要花大心思、下大力气补齐的民生短板。习总书记在2015年11月中央扶贫开发工作会议上强调：要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：一是发展生产脱贫一批；二是易地搬迁脱贫一批；三是生态补偿脱贫一批；四是发展教育脱贫一批；五是社会保障兜底一批。实施精准扶贫、精准脱贫，就必须做到对象、目标、内容、方式、考评、保障的“六个精准”。

2015年6月16日至18日，习总书记来到遵义就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察强调，政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。人民群众最开怀的笑容一定是在摆脱贫困，捧着沉甸甸的收获时。为民心之喜，这场攻坚战有进无退，唯有胜利！透过习总书记的民生观，我们看到了党和国家最高领导人始终把人民放在心目中最高位置的民本情怀。为了实现“精准扶贫”的可持续脱贫，我们要做好精准识别、精准规划、长效帮扶、配套发展、完善机制等几个方面的工作。根据每个贫困对象的基本情况、致贫原因、脱贫想法、帮扶现状逐户建档；在精准因人因地、因贫困原因、因贫困类型致贫的基础上，制定切实有效的扶贫规划；扶贫的长效帮扶要求变“输血扶贫”为“造血扶贫”；脱贫的配套发展要在就业安置、产业发展、子女教育、土地、住房、社会保障等方面出台和落实“真金白银”政策。

脱贫攻坚要坚定“责任心”。《中国共产党问责条例》（简称《条例》）印发。条例全文共13条，自7月8日起开始施行。习近平总书记在2015年11月27日至28日中央扶贫开发工作会议强调：“各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”；“要解决好‘谁来扶’的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位”。

习总书记2015年3月8日在广西代表团参加全国人大会议代表团审议时讲到：要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。只要我们充分发挥政治优势，充分发挥好各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，就能够形成全党动员促攻坚的局面。

相信每一个共产党员应该会理解习总书记的良苦用心。脱贫攻坚想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。切实解决好脱贫攻坚思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题。从现在到2020年只有不到5年的时间，要实现贫困地区和贫困人口与全国一道迈入全面小康社会的任务非常艰巨，这就要求我们切实增强做好脱贫工作的责任感，结合工作实际，最大限度支持脱贫攻坚各项工作，为全面建成小康社会贡献自己的力量。

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