习近平讲述“一带一路”战略的统筹之道（3）

三、政企统筹

政企统筹，是指由政府推动、以企业为主体、坚持市场化运作，实现政企良好互动。政企统筹既遵循客观经济规律，也有利于打消国际社会的各种疑虑，能够更好地与其他国家发展规划对接。推进“一带一路”建设，要加强政府、商（协）会、企业多方联动，坚持引进来和走出去相结合，完善对外投资体制和政策，激发企业对外投资潜力，保证国际合作项目出成果、见效益。习近平指出：“推进‘一带一路’建设，既要发挥政府把握方向、统筹协调作用，又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制等方面发挥主导性作用，同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制，广泛调动各类企业参与，引导更多社会力量投入‘一带一路’建设，努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式，形成政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。”

政府要做“一带一路”建设的倡导者、推动者，为企业开疆拓土、牵线搭桥。政府首先要促成沿线国家之间的链接，打开沿线国家的国内市场，实现“一带一路”沿线国家在合作理念、发展规则等方面的协调统一，在政策环境层面为“一带一路”保驾护航。各级政府部门要深入研究国家相关规划，明确自身定位，结合各自实际，制定对接规划。要统筹谋划当地产业转型升级、内外贸发展、文化产品输出等实际情况，落实相关配套政策，加强协调，避免同质竞争，帮助企业有所作为。要鼓励国内企业到沿线国家投资经营，帮助企业“抱团”发展，不仅“走出去”，还要“扎下根”。

要发挥商（协）会在“一带一路”建设中的作用，搭建互信平台，助力企业“出海”。一些商（协）会的会员企业达上千家，建会时间长，在行业内有较强号召力，在对外交往中也有自己的渠道。国内的商（协）会与沿线国家商会合作，有利于建立企业间的互信，也能为会员企业提供更细化、更丰富的信息服务。实践证明，一些地方商（协）会与“一带一路”沿线国家商会之间加强合作，带着自己的会员企业“走出去”，能有效帮助企业进入目标国市场。

企业要做好“一带一路”项目建设的承担者，为国家的战略创造更多经济效益和社会效益。企业是对外经济合作的市场载体，是“一带一路”建设的实施主体，是“一带一路”建设的主角。“一带一路”战略，为我国企业“走出去”创造了巨大机遇。走出去的企业、团体应严格遵照丝路精神，让“中国制造”“中国建造”“中国服务”等进入沿线各国寻常百姓家，向本土化的方向发展。

“一带一路”是齐心协力、同舟共济之路，是共享共建、互利共赢之路。习近平指出：“我们提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，将促进中国与沿线国家的贸易与投资，促进沿线国家的互联互通与新型工业化，促进各国共同发展，人民共享发展成果。”