最高检：刑案高发地派出所拟设驻所检察室（2）

纵深

《纲要》如何应对未成年人犯罪新形势？

此次《纲要》中提到，对涉嫌轻微犯罪的未成年人坚持“少捕、慎诉、少监禁”，对未成年人实施的严重暴力犯罪要坚决依法惩处。对此，上海市浦东新区检察院未检处处长张宇解释说，“严重暴力犯罪”，指的是故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品等行为。

目前社会上频发的校园欺凌案件究竟是否会达到“严重暴力犯罪”的程度，还需要根据个案的具体情况。张宇表示，在实践中，校园欺凌案件一般涉及人身侮辱、伤害等情节，量刑一般在10年以下，几类严重暴力犯罪如故意杀人量刑一般在10年以上。

针对“少捕、慎诉、少监禁”，中国人民公安大学教授李玫瑾对北京青年报记者表示，未成年人重点犯罪年龄都在青春期，即初中阶段。青春期阶段本身是违法高发期，但一些孩子过完青春期后会回归正常。对在青春期内因某些原因导致的一次性偶然犯罪现象，应该从轻。但若情节比较严重，如主观恶意很大，后果恶劣，要依法惩处。

此次《纲要》提出，要健全对涉罪未成年人教育、感化机制。李玫瑾说，国外的倾向是把孩子关进监狱不如放在外面矫正，放在社区、家庭中矫正。北青报记者了解到，在学校的涉罪未成年人，教育感化方面一般是以读书为主，同时参加一些公益活动。“如果涉罪未成年人在父母管教方面欠缺，我们会同他的父母沟通，让他与父母相互理解；如果性格孤僻，我们会让他参加和其他人交流沟通的活动。”张宇说。

《纲要》还提到，完善性侵未成年人等案件证据标准。张宇说，“我们碰到的性侵未成年人的案件中，很多都是一对一。”据了解，这类案件中有时候会存在“办案不及时”的情况。她解释说，有些孩子年龄比较小，在被性侵时根本不知道这种行为的性质，过了几年后才讲出来，取证很难，被告人有时候也不会承认。同时，法院方面对被告人不供述的案件要求也很高。

今年6月2日，最高检检察长曹建明在全国检察机关未成年人检察工作30年座谈会上明确表示，要着力解决性侵未成年人等案件取证难、审查难、办理难问题。还要推行一站式询问、询问同步录音录像制度,避免因司法办案尤其是反复询问造成二次伤害。