盘点G20：中国主场外交的经验与启示（2）

主场外交五件法宝

突出引领作用

主场意味着主动权、话语权和先发优势。主场首先体现在峰会主题的选择上。因为主题代表着办会的方向，既是保证主场外交不偏航的“定基石”，也是引领全年G20活动的“指南针”。

中国作为东道国，能谋划、求合作、有进取、敢创新，提出了“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题。这一主题简洁鲜明，感召力强，充分表明G20有决心有信心有智慧为解决世界经济重大、前沿问题指引方向、规划路径。这一主题先声夺人，不仅对G20机制起到稳盘固基作用，也为全球治理进程注入了强大的“中国推力”。这一主题契合我执政理念，与我国的国际道义观、全球治理观一脉相承。

“创新、活力、联动、包容”代表了推动未来经济增长的四股主流动力，突出了全球治理理念发展方向，抓住了当前和未来世界经济发展的支撑点。围绕这一主题，中国展开东道国引领的各项议程，获得了与会领导人大力支持、国内外专家学者和民众的广泛认同，也获得了G20外其他国家的热烈呼应。

加强成果设计

会议开得好不好，关键是看成果。在中方推动下，本次杭州峰会达成一系列重要的“杭州共识”。这些战略性、理念性、开创性、标志性的成果，将推动G20顺应并引领国际经济合作和全球经济治理方向，在更大范围、更深层次、更高水平上参与全球经济治理。

“创新增长方式”议题下，G20把握创新要素带来的新机遇、新工业革命的新脉动、数字经济新动向，制定了面向未来的世界经济的《二十国集团创新增长蓝图》，就创新、结构性改革等新要素制定行动计划。这是G20首次以“创新”为主线打造成果。中国为解决世界经济困局贡献了新思路、为推动全球经济增长开辟了新方向，具有前瞻性、开创性意义。

“更高效的全球经济金融治理”议题下，各方强调全球经济金融治理“赤字”依旧明显，同意推动国际金融机构份额和治理结构改革，提出应完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力。在国际金融架构改革、金融监管、绿色金融、税收、能源、反腐败等方面取得成果。

“强劲的国际贸易和投资”议题下，各方强调G20强化国际贸易和投资对世界经济增长的“双引擎”推动作用，构建开放型经济体。成果锁定在促进全球贸易增长、支持多边贸易体制、制定全球投资指导原则、推进更加包容的全球价值链等问题。峰会通过的《二十国集团全球投资指导原则》填补了多边投资领域的空白。

“包容和联动式发展”议题下，各方强调世界经济的包容性、联动性不够，G20要推动共同、综合、可持续发展。峰会成果设计突出“发展”概念：首次制定G20落实联合国2030年可持续发展议程行动计划，首次发起支持非洲和最不发达国家工业化倡议，推进就业、粮食安全、包容性商业等领域合作，突出减贫等发展中国家关心的问题。