龚云：全面深化改革必须坚持改革正确方向（2）

如何在全面深化改革中推进社会主义制度自我完善和发展

习近平总书记就如何在全面深化改革中坚持正确方向进行了系统的论述。这些论述是在全面深化改革中坚持社会主义制度自我完善和发展的重要指针，应该不折不扣地贯彻落实。

坚持改革的目的是推进我国社会主义制度自我完善和发展。习近平总书记指出：“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，所以必须始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。”坚持改革的正确目标，必须坚持科学社会主义基本原则不能丢。2013年1月5日，他在十八届新进中央委员、候补中央委员学习十八大精神研讨班开班式上的讲话中指出，中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。我们说中国特色社会主义是社会主义，那就是不论怎么改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，坚持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。

坚持公有制主体地位和共同富裕原则不动摇。必须毫不动摇发展和壮大国有经济，反对把国企私有化的主张，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。2013年11月9日，习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中强调：“坚持和完善基本经济制度必须坚持‘两个毫不动摇’。” 2014年3月全国两会期间，习近平总书记指出，深化国企改革是大文章，国有企业不仅不能削弱，而且要加强。国有企业属于全民所有，是保障人民共同利益、实现人民共同富裕的重要力量。国有经济是社会主义制度的经济基础，国有经济的存在及其主导作用的发挥是公有制主体地位的核心，决定着整个社会的社会主义性质。如果国有经济退出竞争领域，就无法控制国民经济和提供财政收入，不仅不能引导其他经济成分沿着有利于社会主义方向发展，而且要靠非公有制经济的税款来养活，就必然成为非公有经济的附庸。

必须发展壮大农村集体经济，旗帜鲜明地反对土地私有化。2013年12月12日，习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话中指出，“土地公有性质不能变”，“要尊重农民意愿、保障农民权益，防止土地过度集中到少数人手里，防止土地用途发生根本性变化，造成农村贫富差距过大”。2013年12月24日，他在中央农村工作会议上的讲话中指出： “要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。”

坚持社会主义市场经济改革方向。2013年11月9日，习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中强调：“我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定作用，并不是起全部作用。” 2013年11月12日，他在中共十八届三中全会第二次全体会议上的讲话中指出：要积极探索社会主义市场经济特殊规律。市场经济能够通过竞争促进经济发展，但“市场不可能真正实现公平，市场只能实现等价交换，只能是等价交换意义上机会均等的平等精神，这有利于促进效率，促进进步。但市场作用必然带来两极分化、贫富悬殊” 。要发挥社会主义制度的优势，用社会主义制度的优势和共产党的优势克服市场经济的负面作用，防止在发挥市场决定资源配置作用的旗号下，迷信市场，进而导致盲目崇拜市场经济的市场原教旨主义泛滥，犯市场幼稚病。

坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话中指出：“坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了政治方向。”2014年1月7日，他在中央政法工作会议上的讲话中指出：“深化司法体制改革，首先要坚持正确政治方向。”“深化司法体制改革，是要更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。凡是符合这个方向、应该改又能够改的，就要坚决改；凡是不符合这个方向、不应该改的，就不能改。”

必须坚持党的领导。坚持党的领导是保证改革沿着正确政治方向的根本保证。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功；要围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证；必须加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，保证中国共产党无产阶级先锋队性质不改变，保证共产党全心全意为人民服务的宗旨不变，永葆党的政治本色；要激发党员的活力，增强党员意识，增强党员荣誉感责任感使命感，建立党员发挥先锋模范作用机制；要坚持和加强人民民主专政，“不依靠专政就抵制不住资本主义的进攻。坚持社会主义就必须坚持无产阶级专政，我们叫人民民主专政”。