郭建宁：中国共产党人的时代课题（3）

开拓治国理政新境界

在新的历史条件下，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，必须勇于实践、善于创新，直面中国问题，以问题为导向，开拓治国理政新境界。

第一，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调：“坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现‘两个一百年’奋斗目标推向前进。”十八大以来党中央提出统筹推进社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明“五位一体”总体布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新发展。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步；全面深化改革是推进国家治理现代化的活力之源；全面依法治国是实现国家长治久安的基础工程；全面从严治党是保持党的先进性和纯洁性的关键所在。“四个全面”战略布局坚持实事求是，一切从实际出发，以坚持和发展中国特色社会主义为主题，致力于实现国家治理体系和治理能力现代化，特别是解决发展起来以后怎么办的问题。习近平总书记在“七一”重要讲话中进一步强调：“‘五位一体’和‘四个全面’相互促进、统筹联动，要协调贯彻好，在推动经济发展的基础上，建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。”

第二，以新理念引领新发展。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调：“发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。”发展理念是管全局、管根本、管长远的，具有战略性、纲领性、引领性。五大发展理念在发展动力上，强调创新是引领发展的第一动力；在发展内容上强调协调是可持续发展的必然要求；在发展条件上强调绿色是中华民族永续发展的基础和前提；在发展的外部环境上强调开放是中国发展的必然选择；在发展目标上强调共享是中国特色社会主义的本质要求。习近平总书记在“七一”重要讲话中进一步指出：“我们要坚持以经济建设为中心，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益，着力推进供给侧结构性改革，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，不断壮大我国经济实力和综合国力。”

第三，坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。”人民群众是党的立党之本、执政之基、力量之源。共产党最大的优势是联系人民群众，最大的危险就是脱离人民群众。人民立场是中国共产党的根本政治立场，人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应是我们党制定各项方针政策的出发点和归宿，是党判断各项工作成败得失的最高标准。人民群众是历史的创造者，是历史的主人，也是中国特色社会主义的主体，中国梦归根结底是人民的梦。全面建成小康社会，贯彻共享发展理念，也都是为了实现人民的幸福。我们要坚持以人为本、人民至上，把改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民，促进社会公平正义，增进人民福祉，让人民有更多的获得感。

第四，加强党的自身建设。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。打铁还得自身硬，办好中国的事情关键在党，在于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和执政水平。“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”党的十八大以来，全面从严治党出现了新气象、新举措，包括“老虎”、“苍蝇”一起打，惩治腐败零容忍，派驻、巡视全覆盖，党内监督无死角，建设忠诚干净担当的干部队伍，使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，全面从严治党不断向基层延伸。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”我们要不忘初心、继续前进，在新的历史条件下，把我们的党建设得更好，把党的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥得更好，从而带领全体人民艰苦奋斗，与人民群众同心同德，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

（作者：北京大学中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、马克思主义学院教授）