张文木：西太平洋矛盾分析与中国选择（3）

美国亚太再平衡政策的出台是美国实力衰弱的结果。其要义是在不出雅尔塔框架或在保障美国亚太利益的前提下牺牲雅尔塔原则，针对中国提升日本及亚洲盟国实力，这样既可使美国保持离岸操纵的地位、又可使美国避免重蹈朝鲜战争和越南战争被严重消耗的困境。美国这种机会主义的外交选择将使具有强大核潜力的日本的破坏力被大幅释放。为此，打破美国战略东移对华负面影响的关键环节在日本。擒贼先擒王，解决了日本这个主要矛盾的主要方面，也就化解了美国挑战这个主要矛盾的主要支点。

那如何解释“冷战”呢？

我们知道，美国、与中国、俄罗斯一道都是远东雅尔塔体系缔造国，它们之间的“冷战”矛盾是属雅尔塔体系内利益分配差异产生的矛盾。美国与日本的盟友关系及建立其上的“旧金山和约”产生于美国对中、俄的冷战需要。二者之间的复杂性在于在雅尔塔法权体系中，中俄美是一致对日的盟友，但在冷战体系中，美日是对中俄的盟友。但冷战及其法律体系（如旧金山和约）属于国际私法范畴，它低于作为国际公法[7]的雅尔塔法律体系，因而它不能被用于解释战后雅尔塔法律及建立其上的法权关系。由于美国是雅尔塔体系中最大的获利者，日本在战后雅尔塔法权体系问题翻案，损失最大的将是美国，因此在日本翻案问题上，美国则与中俄有较多的一致。从这个意义上说，中国与美国遑论俄罗斯之间的冷战矛盾是有限矛盾。

（三）中国

好朋友，勤算账；好邻居，勤打墙。尽管有墙的邻居也有矛盾，但这种有界限的矛盾总比那些没有墙的邻居矛盾好调节。今天中俄关系的改善，除了利益交合点增加外，还有边界问题基本解决。与此不同，中美矛盾的增升的原因并不是中国对美国让度利益不够，而是可让的都让了，剩下的（比如台湾）实在是不能再让了。与北约东扩进入乌克兰将威胁到俄罗斯的生存底线的道理一样，美国将中国利益边界压至台湾以西，会使经济总量已相当可观的当代中国失去了最低限度的生存遑论发展空间，这当然是我们不能接受并必然要与美国斗争的。这是中美矛盾加剧的主要原因。中国争取包括台海统一在内的西太平洋利益，以有利于中国的方式解决这个新的利益边界，是中美新型大国关系的新基础；没有这个基础，其他则无从谈起。

1958年10月6日晨1时，毛泽东在起草《告台湾同胞书》中告诫美国人说：“西太平洋是西太平洋人的西太平洋，正如东太平洋是东太平洋人的东太平洋一样。”[8]1959年2月22日，毛泽东在审阅并修改陈毅报送的《陈毅外长答新华社记者问》一文再次强调“西太平洋”的概念。毛泽东写道：

所有西太平洋各国人民不了解，处在遥远地方的美国人，为什么，有什么理由，要跑到西太平洋这些国家来，以其军事、政治、经济、文化的力量，对这些国家加以控制呢？实在说不出理由的。所以总有一天，不论迟早，如同美国要从世界其他地区放手、缩回家去一样，美国也一定要从世界的西太平洋这部分地区放手，缩回家去。如果美国人自己不走，便是要无限地赖在这些国家的话，那末，总有一天，各国人民要起来把它赶走的。[9]

从“三海一体”的角度看，我们可沿着毛泽东从中国视角提出的“西太平洋”的构想。

中国解决西太平洋起码的生存和发展空间的关键在台海统一，而实现台海统一的关键在于实现与台湾接榫的钓鱼岛及其附属岛屿的回归。因此，钓鱼岛的回归和台海统一既是中国不可让渡的核心利益，更是中国突破美国海上封锁的关键。

中国的这些要求过分吗？一点也不过分。

中国实现台海统一，这是雅尔塔法律体系赋予作为战胜国——中国的权利，而雅尔塔法律体系并没有赋予美国在台湾的权利。60多年来，这一权利还只落在纸面上，并没有为中国切实享有。因此，将中国的安全边界定在台湾东界既合中国国情也合国际法理。

那么，在西太平洋中美之间是不是就没有什么可以谈判的利益呢？当然有，它主要集中在台湾以东及南海部分地区。美国在这一地区的利益多是雅尔塔法律体系确定的，因此中国在相当的时期内对海权拓展的一般诉求不应越过这一区域，这是中美新型大国关系合作的法律基础及其太平洋合作的法理前提。

 （四）南海国家及其矛盾

如果说东海问题的本质是日本问题，那么，南海问题的本质就是美国问题。南海是太平洋战争中反日本法西斯国家的集中区域；美国不是南海国家，但它在当年太平洋战争中为这一地区反日本法西斯事业曾做出重大牺牲，因此与中国一样，美国与这一地区国家都是南海雅尔塔成果的分享者。这些国家与日本的矛盾属世仇性质，是不可调和的本质性矛盾；而其中有些国家与中国乃至美国的矛盾属历史遗留及雅尔塔格局内部的利益纠纷。这种矛盾的解决尽管有的难度很大，但也有调整的前提。因此，与东海相比，南海的矛盾属于西太平洋诸矛盾中的次一级的矛盾，当放到主要矛盾解决后去化解。为此，中国在南海和东海应根据矛盾性质的不同采取不同的政策。但必须明白，“擒贼先擒王，挽弓当挽强”，解决次要矛盾当以解决主要矛盾为先决条件。如1954年万隆会议上东南亚国家的对新中国的喝采是以朝鲜战争的胜利为先决条件，同样，今天中国在南海的受到的尊重，要以在东海赢得的尊严为先决条件。对于那些过度和长时间蚕食我海洋主权和利益的势力，要有相当的威慑，其拿捏当以有利、有理、有节为节奏。