张鹏：当前国内外经济热点问题分析

张鹏 财政部财政科学研究院研究员

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今天，我主要针对经济选题中的五个重要方面和大家进行一个简短的交流。今天我要讲的这五个方面的经济问题，既是一些重点热点问题，也是和大家的工作、生活息息相关的问题。

第一个问题，看一看英国“脱欧”会给我们带来哪些影响。第二个问题是关于新常态的，从提出新常态这一概念到现在已经有两年多时间，在两年多的时间里，中国经济新常态有哪些发展和变化？我们将就这一问题进行分析和交流。第三个问题，经济发展新动能指什么？它的发展情况是什么样的？我们将就这一问题进行讲解和概括。第四个问题，关于我国房地产发展的问题。第五个问题，关于G20会议的问题。2016年9月4日至5日，G20峰会在杭州举行，这次G20会议体现了中国声音，G20会议主题也体现了中国特色，而且所达成的杭州峰会的宣言也体现出中国对世界的影响力以及中国对世界开放发展的推动力。

一、英国“脱欧”会带来哪些影响

对于这一问题，主要从三个方面来分析：一是英国为什么要“脱欧”；二是英国“脱欧”以后会给英国以及欧盟带来哪些冲击和影响；三是英国“脱欧”以后会给世界带来哪些影响。

欧盟的成员国以西欧成员为主，北欧成员和东欧成员相对来讲都属于新成员范围。这里有两个国家值得我们关注：挪威和瑞士。这两个国家身处北欧和西欧，但本身并不是欧盟成员国。因此，我们并不能将欧盟看作是包含所有的欧洲国家。首先，俄罗斯并不是欧盟成员国，其次，即使在北欧和西欧中，还有挪威和瑞士两个国家也不是欧盟成员国。

（一）英国为什么要“脱欧”

我们先来看一看，英国为什么要“脱欧”？欧盟起源于欧洲共同体，欧洲共同体再往前追溯就是欧洲原子能共同体和欧洲煤钢联营。英国是在1973年才加入欧盟的。从整个欧盟来讲，英国应该算是一个“小兄弟”。虽然英国的经济体量大，社会影响力大，但是它作为欧盟的“小兄弟”这样的“晚辈”特征还是比较明显的。在这个条件下，英国在加入欧盟以后，首先是积极作为，希望在欧盟的机制当中拥有一定的话语权，同时也希望自己的利益得到欧盟的尊重。但是，由于欧盟早就已经形成了欧盟整体的合作框架，德国和法国也已经成为这个合作框架的重要部分，在这种条件下，英国只能在欧盟中处在相对从属的地位，而英国有一些利益应该说没有得到欧盟的尊重。但同时，英国的义务却没有减少。也就是说，英国作为经济大国承担了巨大的义务，但是它并不能像德国和法国那样拥有在欧盟经济活动中同样的话语权和表决权。因此，英国觉得自己总是付出多，获得少；责任多，权利少。这也形成了英国“脱欧”的一个内在的基础条件。