张鹏：当前国内外经济热点问题分析（3）

（二）英国“脱欧”以后会给英国以及欧盟带来哪些巨大的冲击和影响

英国“脱欧”以后，与欧盟之间的关系会回退到哪一步？

我们前面讲了，欧洲有两个重要的国家——挪威和瑞士，这两个国家并不在欧盟当中。那么，这两个国家是怎样生存的呢？实际上，这两个国家形成了两种模式：挪威模式和瑞士模式。挪威模式是指挪威和欧盟签署了自由贸易和自由投资协定，既保证了自己跟欧盟成员国之间实施的是自由贸易和自由投资，又不承担欧盟的义务。此外，别的国家想通过挪威转售商品给欧盟，也转售不过去。也就是说，挪威通过签署自由贸易协定和自由投资协定，来解决与欧盟之间的关系问题。瑞士并不是采取跟欧盟谈判的方式，而是采取跟每一个欧盟成员国谈判的方式，然后达成国与国之间一系列的双边协定，这也保证了瑞士跟欧盟主要国家的贸易和投资利益。

也就是说，对于“脱欧”以后的英国，现在有两种现成的模式可以供他参考，其一是挪威模式，其二是瑞士模式。我认为，凭英国在欧盟的影响力和他的经济地位，不管是选择这两种模式当中的哪一个，应该都没有太大的问题。除此之外，英国还是WTO成员国。所以说，即使以上两种模式都不行，英国最后退的位置就是WTO成员国的位置。

我们知道，跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP协定）既包括英国，也包括美国，同时还包括欧盟。换句话说，英国在未来还可以选择搭上TTIP的快车，来维持跟欧盟之间的贸易和投资利益。所以从这个角度出发，英国真实的贸易和投资利益的改变应该不会太大，因为它有一系列的后续措施可以进行修补。

从金融中心的情况来看，英国主要是离岸金融中心。如果欧盟不对英国市场上交易的欧元资产进行课税的话（因为英国本身就是离岸金融中心，而欧元对于英国来讲也不是本币），英国的金融中心受到的冲击和影响应该不会太大。如果欧盟宣布对所有离岸欧元交易征收特别税，欧元资产是在伦敦交易还是在巴黎交易，或是在法兰克福交易，它的税就不一样了，而税不一样，就会影响欧元资产在伦敦市场上的交易量。但是只要离岸美元仍主要放在伦敦，欧元资产要和美元资产发生转让和交易，恐怕还会继续集中在伦敦。

从这一点来看，欧盟应该不会太不理性地执行专门针对英国的离岸欧元资产交易的特别税。所以说，如果执行税的可能性不太大，英国金融中心的地位以及与欧盟之间的贸易和投资地位就应该不会有太大变化。

（三）英国“脱欧”以后会给世界带来哪些影响？

接下来的问题就变成了英国的贸易伙伴在这个过程当中受不受影响？

从英国“脱欧”以后会给中国带来的影响来看。

一方面，中国多年来都把英国看作我们重要的贸易伙伴。我们的对英贸易，一部分是跟英国的贸易，另外一部分是以英国作为跳板进入欧盟市场。所以当英国“脱欧”以后，无论英国选择哪种模式，都只能覆盖自己的产品和商品，不能覆盖通过英国再进行转售的商品。这点确实会对我国与英国之间的贸易关系产生一定程度的冲击和影响。

另一方面，我们现在把伦敦看成人民币在欧洲清算的中心。我们在伦敦建立了一系列金融机构，建立了人民币资产清算行，在伦敦发行了人民币计价国债。假设欧盟不理性，开征了欧元离岸交易税，就有可能导致中国在伦敦的资产跟欧元资产之间的置换和交易受到一定冲击和影响。

也就是说，英国这次的“任性”，也许英国自身付出的代价不大，欧盟付出的代价不大，但是全世界为此付出的代价却比较大。因此，英国“脱欧”可能会给世界经济带来一些不好的影响。

在这个条件下，G20会议将应对英国“脱欧”作为一个重大经济事件进行确立，并且制定了如何应对英国“脱欧”所导致的全球经济风险的共同行动原则。