京津冀统一预警 单日污染指数达500将拉响“红警”（2）

3.中小学停课不再“一刀切”

去年12月7日，本市遭遇严重雾霾天，随即拉响了首个空气重污染红色预警。面对三天的雾霾天气，市教委也启动了空气重污染应急橙色预警，部分学校陆续通知家长停课三天，学生可自行选择学习地点。一时之间，看天上课成为了社会热点话题。而在新闻发布会上，市环保局表示，今后本市的空气重污染停课措施不再“一刀切”。

“之前重污染红色预警期间，中小学的停课措施是由市教委统一宣布，根据新的方案，统一停课措施改为‘由市、区教育主管部门根据属地情况，指导中小学、幼儿园，采取弹性教学或停课的防护措施’。”市环保局应急处处长王斌介绍，根据近年来的数据分析，绝大部分空气重污染发生时都会有分布不均的现象。“一般来说，北部比南部好。”所以，在此次预警预案修改中，相关部门综合考虑了地区空气质量差异、学校教学条件，以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素，将统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况，指导中小学、幼儿园，采取弹性教学或停课的防护措施。

4.停限产目录扩至上千家

为了提升大气治理工作的力度，此次发布的新版空气重污染应急预案中，对企业停、限产提出了新规定，将停限产目录内企业整体停限产细化为有大气污染排放的工序停限产，其他非污染工序可正常生产。

近年来，本市紧紧围绕“四个中心”定位，坚持产业结构调整，倒逼工业企业改造升级，减少污染物排放。其中，全面禁止新建钢铁、水泥、炼焦、有色等高耗能、高污染以及劳动密集型一般制造业项目，将105个污染行业列入“负面清单”，推进产业结构战略性调整，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的“高精尖”产业结构。同时，全面清理整顿“散乱污”企业，今年已完成2000余家企业清理整治工作。

市环保局相关负责人介绍，此次修改是为了因地制宜细化停产停工措施，以污染减排力度不降为目标，按照“正面清单、负面工序”的思路，使工业企业应急措施更加精细化、更加有针对性。将停限产目录内企业整体停限产细化为有大气污染排放的工序停限产，其他非污染工序可正常生产；制定保障城市正常运行的企业、建筑工程清单，预警时在达标排放的前提下有序生产，尽可能减少重污染预警对社会生产、生活的影响。

这种灵活处理是否会给企业排放留“后门”？其实不然。记者了解到，虽然门槛看似放低了，但环保部门将范围扩大了很多，停限产企业目录从105家计划扩展到上千家。“更多的企业会被监督排放，要求更高了。”该负责人说。