提升承接能力 让孔雀不再东南飞（3）

三地科技主管部门回应:

北京市科委主任闫傲霜:

提升承接地公共服务和市场化水平

北京在区域创新合作中有最直接的三个“走出去”:技术走出去知道了发展需求,企业走出去拥有了大市场,文化走出去拥有了大品牌。

不管是供给侧、需求侧,还是战略需求规划,政府部门都应该主动作为,尤其要提高服务水平和市场化水平,这是京津冀三地突出的需求。北京一些企业从海淀高校院所出去了,成长以后不选择在北京周边,而是迁到南方地区。因此,政府部门特别要在服务水平和市场化水平上向长三角和珠三角多多学习。

北京市科委将坚持顺势而为,在成立京津冀钢铁产业节能环保联盟、钢铁产业转型升级协同创新研究院基础上,与津冀两地共同推进区域性生态环境治理,解决去产能的问题。利用科技资源优势,结合推进钢铁产业转型升级的经验,形成科研到产业到终端产品的产业链。

天津市科委主任陆文龙:

吸引首都创新资源在天津集聚

天津正进一步完善科技协同创新的顶层设计,把大型科研仪器设备、科研成果等创新资源共享开放,组建起京津冀科学仪器技术服务平台。

天津将继续加强与北京、河北在大气污染治理、水资源保护、钢铁去产能、基础研究等重点领域的合作,支持建立一批高水平产业技术创新联盟,并在关键领域取得一批创新成果。进一步吸引首都创新资源、创新要素在天津集聚,积极推进北京全国科技创新中心与天津产业创新中心全方位对接,把首都的创新资源及时转化为产业优势。强化与河北的互补发展,支持天津高校院所、企业与河北的各类创新主体开展战略合作,共同打造具有全国影响力的产业创新中心。

河北省科技厅厅长王志欣:

打通协同创新任督二脉

建议用全新理念、全新机制、全新模式来组织协同创新,一是机制上互联,以“2+3+N”为重点,“2”是发改委和科技部,“3”是三地的政府部门,“N”是一些重点园区、重点区域、重点高校、重点企业,这一常态化机制是协同创新的任督二脉。二是要素互通,资金、人才、技术、信息等要素充分流动,才是真正有意义的协同创新。三是优势互补,真正按照京津冀协同发展规划对三地总体定位,无缝对接,错位发展,防止同质化。四是资质互认,这是当前制约京津冀协同发展的一个因素,有的北京企业是总部在北京,分公司在河北、天津,同一产品、同一技术不应该再互认,这个应该解决。

同时,协同创新还应实现共管、共建、共享、共赢。一些重点园区可采取共管模式,比如现在规划的北京新机场临空经济合作区。三地还可共建一批创新园区,共同建设一批创新联盟,共同攻坚一批核心技术,共同向国家申报专项,共同建立区域创新市场等。共享则是要实现大数据开发、重点仪器开发等科创资源的共享。