金民卿：《中国共产党问责条例》解读（7）

（三）补充性内容——第十一条至第十三条

第十一条规定：“各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委），可以根据本条例制定实施办法。”

第十二条规定：“本条例由中央纪律检查委员会负责解释。”

第十三条规定：“本条例自2016年7月8日起施行。”

三、《问责条例》的特色

第一，突出强调了党建工作的问题意识。党建工作不是一个纯理论性工作，而是针对问题解决问题的。刚才讲到的《问责条例》第六条中六点要予以问责的情形，也都是根据当前存在的问题罗列出来的。所以说，《问责条例》就是根据问题来制定出台的，突出体现了抓住重心、有的放矢，鲜明的现实针对性等特点。

第二，突出强调了领导干部的责任意识。中国共产党领导的好或不好，既取决于党中央决策的前瞻性、完善性，也取决于各级领导干部的层层落实与执行。由此可见，领导干部承担着重要责任。那么，此次问责的对象主要是领导干部，而非一般党员。也就是说，一般党员犯错，如长期不参加组织生活会等，上级领导干部也要承担责任。这点突出强调了领导干部的担责问题。

第三，突出强调了“关键少数”的责任。也就是突出强调了“一把手”责任。从《问责条例》来看，“关键少数”是这次问责的重点。

第四，突出强调了从严从实的要求。党建工作尤其是问责工作的要求就是从严从实。针对以前管党治党宽松软的问题，我们党十八大以来特别强调从严、从紧、从实。此次《问责条例》从问责对象、问责情形、问责方式到问责执行，每一环节都需要层层落实。

总得来说，《问责条例》在当前全面从严治党的大背景下出台，是非常及时且有针对性的。它抓到了问题的核心、打到了错误的痛处，提出了合理有效的药方，对我们党的领导干部既是一个重要约束，也是一种很好的保护。它在着力解决党内现在存在的一些问题的同时，使党的领导更加完善。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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