认真贯彻落实准则 推进全面从严治党（2）

贯彻落实准则必须坚持从严从实

贯彻落实准则，是各级党组织和广大党员、干部的重大政治任务，要坚持高标准、实打实，立足当前、着眼长远，把握关键环节、推动全面落实，确保准则精神真正落地生根。

要突出加强思想教育，筑牢信仰之基。思想政治建设是党的根本性建设，坚定理想信念是党内政治生活的首要任务。现在党员、干部队伍中存在这样那样的问题，说到底都是源于“总开关”没有拧紧、理想信念出了偏差。针对目前党的思想理论教育中存在的目标概念化、方法简单化、效果一般化的问题，近年来江苏省在提高理论武装实效性上狠下功夫，并注重用好周恩来精神、“雨花英烈”精神等红色资源，用好身边吴仁宝、赵亚夫等先进典型，推动理论武装工作入脑入心。今后，要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，毫不放松加强党性教育和道德教育，引导党员、干部立根固本、补钙铸魂。

提高党的思想理论教育实效，重在联系实际、增强针对性。当前世界范围内各种思想思潮交流交融交锋日趋激烈，意识形态领域很不平静，党员、干部在理想信念上遇到的纷扰日益增多，要通过有力的思想教育，推动党员、干部增强政治定力，做到在大是大非面前立场坚定，在各种错误思想面前敢于亮剑，在理想信念上忠贞不渝。当前，受社会上多方面因素的影响，党内关系学、官场学、“潜规则”等庸俗腐朽政治文化仍有一定市场，严重混淆了是与非、正与邪的界限，对党员、干部坚定理想信念造成很大冲击，要把加强党内政治文化建设摆在思想教育的重要位置，筑牢党员、干部抵御腐朽政治文化侵蚀的防线，保持共产党人的政治本色和浩然正气。

要注重严明纪律规矩，净化政治生态。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和政治优势。现在一些干部出问题往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的，一些地方政治生态被破坏，也往往是由纲纪不彰、法纪松弛造成的。要把严明党的政治纪律作为第一位的要求，推动党员、干部切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

严明党的纪律，既要靠党组织主动去抓，也要靠党员、干部自觉来守。各级党组织要充分发挥党的纪律在全面从严治党中的根本性作用，在抓早抓小上狠下功夫。近年来，江苏省各级党组织坚持挺纪律于前，用好监督执纪“四种形态”，对党员、干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早处理，有效防止小错误演变成“大窟窿”。对于党员、干部个人来说，要时刻绷紧纪律这根弦，坚持慎初、慎独、慎微，管好小事小节，切实把好第一道“闸门”，避免第一次放纵、人前人后一个样、有没有监督一个样，从点滴之处筑牢为政清廉的防线。

要坚持正确用人导向，选准管好干部。党内政治生态包括思想生态、组织生态、作风生态、文化生态等多个方面，用人风气是最重要的政治生态，端正用人导向是净化党内政治生态的重要方面。要坚持好干部标准，认真执行干部任用条例，充分发挥党组织的领导和把关作用，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。

坚持正确用人导向，很重要的一条是要提高精准科学识人水平，防止带病提拔、带病上岗。要坚持德才兼备、以德为先，加强对干部全方位、多角度、立体式的考察，全面了解干部的德能勤绩廉表现，充分发挥纪检部门廉洁把关的作用，对政治上有问题的人实行“一票否决”，把廉洁上有硬伤的人坚决挡在门外。干部队伍建设选好是前提、管好是关键。严管干部重在经常、贵在较真，要重点加强对干部的日常管理，及时掌握干部思想动态和行为表现，对存在的问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部始终感到头上有“利剑”、心中有“戒尺”。江苏省出台了加强改进干部德和政绩考核等办法，严把干部选拔任用的政治关、品行关、作风关、廉洁关，制定了贯彻习近平总书记《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》，从严管理监督干部制度体系得到进一步完善。

要切实严格组织生活，锤炼坚强党性。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，也是党员进行经常性党性锻炼的重要平台。我们党在长期实践中形成了包括“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话在内的一整套组织生活制度。但现在组织生活随意化平淡化庸俗化倾向较为突出。有的想起来就开展、想不起来就不开展；有的缺乏实质性内容，平淡无味；有的不能有效开展积极的思想斗争，起不到锤炼党性的作用。江苏探索基层“党员活动日”制度，并充分利用网络平台开展网上组织生活等，取得较好效果。要着力推动党的组织生活经常化制度化，不断创新方式方法，赋予每次组织生活实质性内容，提高组织生活质量和效果，使党员、干部的党性锻炼得到加强。

批评和自我批评是加强和规范党内政治生活的重要手段，也是党的组织生活的重要内容。开展批评和自我批评要在敢、真、会上下功夫。“敢”就是要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，敢于揭短亮丑、自我解剖，敢于坚持真理、修正错误；“真”就是要以对党对同志高度负责的态度，开展真诚的思想交流和积极的思想交锋，能够动真碰硬、触及问题实质、触动灵魂深处；“会”就是要坚持实事求是、出以公心，从团结的愿望出发，通过开展批评和自我批评，分清是非，增进党性基础上的新的团结。

要着力解决实际问题，保持先进纯洁。贯彻落实准则，关键看是否有效解决了党内存在的突出矛盾和问题。党内政治生活因素复杂，具体到一个地方、一个部门、一个单位，问题各不相同，要严格对照准则要求，结合自身实际，找准问题所在，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题难就重点解决什么问题，什么问题突出就着力攻克什么问题，并举一反三，找到问题症结所在，健全制度机制，在解决问题中不断提高党的建设科学化水平。

民主集中制是我们党的根本领导制度和组织制度，现在一些地方和部门领导班子中，民主不够或集中不够的问题还存在，严重影响了班子的凝聚力和战斗力，要进一步加强民主集中制的学习教育，提高领导干部运用民主集中制方法开展工作的本领，加强督促检查，确保民主集中制得到真正落实。中央八项规定的出台为作风建设注入了强大正能量，现在有的干部在执行八项规定精神上仍存在打折扣、搞变通的问题，必须在执行八项规定精神上做到严而又严、紧而又紧。随着纪律约束的收紧，一些干部在改革攻坚、破解难题、探索创新上束手束脚、害怕担责，某种程度上说，干部精神状态下行比经济下行更可怕，要在整治懒政怠政、为官不为的同时，健全正向激励和容错纠错机制，推动党员、干部习惯在纪律约束下工作，提振精神、奋发作为。