2016年理论视野中的10大热点（3）

优化政治生态：新的顶层设计和制度安排开启全面从严治党新征程

10月24日至27日，党的十八届六中全会在京召开。会议提出“以习近平同志为核心的党中央”，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

学者指出，六中全会就新形势下全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出了全面要求，并作出了明确的顶层设计和制度安排，开启了全面从严治党新征程。《准则》和《条例》把全面从严治党提升到一个新的历史高度，是新形势下坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党的新的制度安排。

学者认为，当前全面从严治党应突出净化优化党内政治生态这一重点，不断营造风清气正的党内政治生态，要以思想建党为根本，以制度治党为保障，以从严治吏为重点，以党的作风建设为主题，以严肃党内政治生活为基础，以严明纪律为治本之策，以抓基层为固本之举，以反腐倡廉为关键，使管党治党走向严、紧、硬。六中全会后中共中央办公厅印发了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，对构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制具有重大现实意义。开展国家监察体制改革试点，符合我国宪法精神和原则，是实现依法治国与依规治党有效衔接的重要措施，是中国特色反腐败体制改革的重大创新。可以预见，一个在党的领导下，以党的纪检和国家监察为主导，以相关执法、司法机关为配合的反腐倡廉建设的新格局必将形成。

学者指出，全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是党的政治生活中一件具有里程碑意义的大事，体现了共同意志与共同心愿的高度一致，表明新形势下党的思想成果、政治成果、实践成果、制度成果的高度统一。历史证明，严守政治纪律和政治规矩是营造良好政治生态的源头。党内出现的某些政治生态问题，是破坏政治纪律和政治规矩带来的结果。政治纪律和政治规矩被破坏，纪律底线被突破，将引发政治生态环境进一步恶化。因此，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在任何时候任何情况，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。

G20峰会：中国理念助力世界经济发展

9月4日至5日，二十国领导人第十一次峰会（简称G20峰会）在杭州举行，习近平主席主持会议并致开幕词。会议以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，达成《二十国集团全球贸易增长战略》《二十国集团全球投资指导原则》等30项协议。

学者认为，自2008年全球金融危机以来，世界经济增长乏力，一些经济体甚至出现了经济倒退。反观中国，虽受到内外环境影响，经济有所下行，但依然保持了稳定的中高速增长。2016年是中国全面参与全球经济治理年，预计全年对世界经济增长贡献率将超30%，中国作为世界经济“稳定器”和“发动机”的作用更加凸显。此次G20峰会搭建了一个平台，向世界经济发展和全球治理贡献了中国智慧，让中国智慧可以助力世界经济发展。习近平主席的讲话向充满不确定性的世界注入了信心。“真诚”“务实”“包容”“鼓舞人心”成为各界评价这次演讲使用最多的词汇。

学者认为，经济复苏和增长始终是G20的主要命题。在全球经济复苏乏力、去全球化浪潮迭起、成员国经济分化明显、国际金融市场波动剧烈的大背景下，G20峰会能开出什么样的“药方”，既考验着G20的功能和发展前景，也考验着中国的主场外交能力。作为全球经济治理的主要平台，此次G20峰会达成的若干协议，从三个维度对此作出了回答：第一次将G20的短期议程延伸到了长期议程和深层治理层面，为G20平台创新奠定了基础；立章建制，为世界经济的复苏提供了顶层设计；提供中国方案，分享中国经验，宣示了中国外交和经济理念。这些成就所凝聚成的“杭州共识”，为世界经济的复苏、为中国与世界的深度融合，拟就了一份清晰的“收获清单”。G20峰会上提出的中国方案得到国际社会广泛认可和响应。