2016全面从严治党（4）

10 实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，党内监督不留死角

2016年，经党中央同意，中央纪委共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。中央纪委加大派驻机构的交流力度，焕发队伍生机活力。4月，王岐山同志在中央纪委派驻纪检组组长副组长培训班上发表讲话，强调派驻机构要拉长耳朵、瞪大眼睛，发现问题、及时处置。

【点评】

派驻机构监督是带有原创性、内生性的中国特色监督方式，加强派驻纪检机构体制机制改革和组织制度创新，是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党新思想新实践“落地生根”的重要着力点。实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，将47家派驻机构打造成“常驻不走的巡视组”，对于牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争大局更显意义重大。

——中央纪委驻中国社会科学院纪检组副组长 高波

11 中央彻查辽宁拉票贿选案，以零容忍的态度严肃换届纪律

9月13日，十二届全国人大常委会第二十三次会议依法确定辽宁省45名拉票贿选全国人大代表当选无效。2016年，中央打出“组合拳”严肃换届纪律：年初，中央纪委机关、中央组织部印发《关于加强换届风气监督的通知》；年中，中央组织部会同中央纪委机关派出巡回督查组，对换届风气进行督查；8月，《关于防止干部“带病提拔”的意见》印发。

【点评】

2016年是换届之年。集中换届期，往往是跑要风、说情风、拉票贿选风等不正之风和腐败行为的高发期。中央一系列举措，以强烈的问题导向和现实针对性，为换届工作换出新风、换出干劲提供了保障。尤其是辽宁拉票贿选案的严肃查处，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚决惩治腐败的鲜明态度，以“零容忍”态度严肃换届纪律、营造风清气正换届风气的坚定决心。

——中央纪委驻中国社会科学院纪检组副组长 高波

12 “打虎”力度不减尺度不松，持续形成惩治腐败高压态势

1至11月，全国各级纪检监察机关共立案36万件，处分33.7万人，其中，省部级干部72人，王珉、黄兴国等一批省部级干部先后接受调查。苏荣等一批“大老虎”进入密集审理宣判阶段，白恩培因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，成为刑法修正案（九）实施后，被判处“终身监禁”的第一人。

【点评】

王珉、黄兴国等一批省部级干部在2016年先后落马，充分反映了党中央坚定不移反对腐败的决心丝毫没有变，“零容忍”惩治腐败的高压态势得到持续保持，越往后执纪越严的政治承诺转变为力度不减、尺度不松的具体行动。此外，终身监禁制度在2016年多个腐败案件审判中得到应用，推进了反腐败的法治化进程。

——清华大学廉政与治理研究中心副主任 过勇