陈立：继续推进全面从严治党共同营造风清气正的政治生态（3）

四、全面从严治党，强化党内监督是保障

“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。”对权力进行持续有效监督，是我们党执政面临的最大挑战。坚持党外监督和党内监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了在党和国家各项监督制度中，党内监督是最基本和第一位的。党的十八届六中全会着眼全面从严治党、坚持党的领导、加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性，审议通过《条例》，完善了新形势下加强党内监督的顶层设计，是管党治党的重要制度笼子，增强了党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志指出，信任不能代替监督。强化党内监督，要求以党内监督带动党外监督，坚持党内监督与有关国家机关监督、民主党派监督、人民群众监督、舆论监督等相结合，不断完善监督体系、形成监督合力，全面落实党内监督责任，为全面从严治党提供坚强保障。

党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。习近平总书记强调，领导干部是关键少数，把这部分人抓好了，为全党做出表率，很多事情就好办了。强化党内监督，要突出监督“关键少数”，加强上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督，党内不允许有不受制约的权力，不允许有不受监督的特殊党员。“子帅以正，孰敢不正？”党员领导干部必须时刻警醒自身，以身作则，模范遵守党章党规党纪，随着职位提升更要自觉按党提出的标准要求严格约束自己，更要做到党性坚强党纪严明，更要做到对党忠诚对人民忠诚，坚持以上率下为全党全社会做出示范。

强化党内监督，是全党共同的任务，必须全党一起动手。我们必须迅速行动起来，不断增强去除影响肌体健康病灶的自觉性，党委全面履行领导责任和主体责任，党委委员在职责范围内履行监督责任，机关纪委履行监督执纪问责职责，各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用履行好监督职责，形成统筹协调各尽其责的良好局面，营造良好政治生态，用实际行动体现责任担当，用责任担当诠释对党忠诚。

回望过去，党中央带领全国人民齐心协力、团结一致，推进了党和国家的不断进步，成就了中国特色社会主义空前的辉煌。展望明天，充满信心和鼓足勇气，聚力凝心、乘势而上，再创辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、脚踏实地，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（国家行政学院副院长、党委委员，兼机关党委书记）