孙海潮：欧洲眼中特朗普面临的三大挑战

特朗普当选美国总统实出乎欧盟各国预料。欧盟除不看好欧美关系之外，也对特朗普政权的前景产生疑虑。

欧盟舆论认为，特朗普眼下面临三大挑战：

一是特朗普改善与俄罗斯关系可能导致俄向北约盟国发动战争。特朗普多次明确表示不喜欢北约却欣赏普京，其改善与俄关系的主张在国内受到极大抵制，不只与美情报机构爆发严重冲突，也遭到两大政党中坚力量的集体抵制。奥巴马执政后期与俄关系全面恶化，美俄关系甚至较冷战时期更为严峻。一般认为，特朗普提供的改善与俄关系的机会之窗不会开得太久，普京自然会在机会之窗关闭之前善加利用。美国有关方面预测，俄罗斯极有可能在特朗普改变对俄态度之前，冲撞北大西洋公约第五条即共同防御条款，对北约盟国发动军事行动。美欧舆论界和有关方面对这一前景深感担忧。

二是与中国爆发贸易战将会引发反效果且祸及自身。特朗普在竞选中和当选后都宣称要对中国发动贸易战，要限制中国产品进入美国或征收高额关税。特朗普政府还放出话来，将会动用所有杠杆，包括经济与地缘战略武器甚至台湾问题压中国屈服。出席本届达沃斯世界经济论坛的特朗普经济顾问斯卡拉穆奇扬言美国就是要发动对华贸易战，声称美国虽也可能受损但将小于中国的损失，中国最终将会让步。斯卡拉穆奇的态度同与会的各国领导人及业界精英格格不入。达沃斯世界经济论坛年会成立50年来，最大的成果就是推动贸易自由化。而特朗普好像对美国的所有盟国都持不友好态度，美国在盟国的可信度骤降，普遍认为其贸易政策既不谨慎更不具建设性。在中国已成为亚洲各国的最大贸易伙伴之时，亚洲各国也对美国发动对华贸易战持反对立场。“中美贸易战不仅对中美是场灾难，对亚洲和世界也是一场灾难。将演化为由特朗普一手挑起的一场危机。”欧洲认为，美国发动对华贸易战反而可能为中国提供战略机遇，中国与亚洲各国的经贸关系将会取得更大发展，进而推动政治联系，美国更难在南海等问题上施加影响。

三是特朗普对欧盟的态度可能导致北大西洋联盟破裂。美国的亚洲盟友特别是日韩都在百般讨好特朗普，德国总理默克尔和其他欧洲国家领导人则保持沉默，北大西洋联盟已出现裂痕。特朗普批评北约是陈旧过时的机构并可能放弃，引起欧盟极大不安。美国领导的北约是欧美战略同盟关系的基石，欧洲实难想象美会如此背信弃义，更担心遭美抛弃夹在俄美之间受气。西欧国家追随美国几十年，中东欧国家冷战后拼命西靠，难道要落个被美国抛弃的下场？特朗普决定放弃气候变化条约，受打击最大的是欧盟，因为欧盟为推动气变条约倾尽了全力。特朗普改变美对俄政策，赞成英国脱欧并预言还会有其他国家退出欧盟，高调接见英国脱欧领袖法拉奇，公开支持欧洲各国的极右和民粹主义政党，都使欧盟极感不适。法德荷意西等国都将在今年举行大选，传统政党必会在竞选中把特朗普的政策作为箭靶以便争取传统选民的支持。届时可能会有数十万欧洲人游行抗议反对特朗普。特朗普能对席卷欧洲的反美现象视而不见吗？还能继续与欧盟在相互利益攸关的问题上合作吗？行事不顾后果的特朗普会做何反应？

欧洲舆论指出，特朗普所作所为是要摧毁由美主导建立的自由国际秩序，代之以19世纪的民族主义和重商主义模式，后果难料。欧洲对欧美关系前景深感忧虑。

（作者系中国国际问题研究基金会欧洲中心主任）