地区2017年地委经济工作会议总结讲话稿

2016年，面对稳定和发展两个“三期叠加”的严峻形势，在自治区党委的坚强领导下，地区各级各部门紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，深入实施“76331”战略，着力促转型、抓改革、惠民生、防风险，推动经济在逆势中稳定增长、不断向好，为地区社会稳定和长治久安奠定了基础，夺取了“十三五”开局之年的新胜利。

今年，是党的十九大召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是加快实施“十三五”规划、协调推进“四个全面”战略布局、打牢社会稳定和长治久安坚实基础的重要之年。做好今年的经济工作，必须坚持以党中央治疆方略为指针，按照中央、自治区党委经济工作会议精神和地委（扩大）会议的部署要求，认清形势、把准方向、盯准目标、强化落实。要充分认识面临的严峻形势，牢牢把握加快发展的重大机遇，牢牢把握今年工作的总体要求、目标任务，始终坚持做好经济工作的基本遵循。

今年经济工作的总体要求是：紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢牢把握稳中求进总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，紧紧围绕实施“76331”战略，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

预期目标是：力争地方生产总值增长9%以上，全社会固定资产投资增长50%以上，工业增加值增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，一般公共财政预算收入增长6%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%以下，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农牧民人均纯收入增长8%以上。

今年经济形势严峻复杂，发展任务艰巨繁重，完成好确定的目标任务，努力实现经济平稳健康发展，必须坚持以“总目标”统领发展，坚持以“总基调”引领发展，坚持以改革助推发展。

经济工作千头万绪，发展任务艰巨繁重，既要统筹全局、协调推进，在面上整体提高；又要突出重点、抓住关键，在点上精准发力，以重点工作的突破带动全局发展。突出抓好基础设施建设，各县（市）、各部门要从根本上转变思想观念和工作作风，打破常规思维，创新工作方法，明确目标任务、抓紧项目前期工作、千方百计拓宽融资渠道、突出重点项目建设，主动作为、抢抓机遇，全力以赴把固定资产投资任务落实好、完成好；做强实体经济，坚持把提振实体经济作为重中之重，以供给侧结构性改革为主线，以产业和企业为主体，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，着力构筑现代产业体系，提升发展质量和水平；深化改革开放，积极推进供给侧结构性改革、深化重点领域改革、扩大对内对外开放、深化融合发展、补齐发展短板，让各方活力竞相迸发，各种积极因素聚合发力，为加快发展提供强大动力。

基础设施建设滞后、社会事业发展水平低、脱贫任务重、生态环境脆弱等是地区发展的短板，要坚持问题导向，补齐短板，增强发展的协调性和可持续性。补齐城乡基础设施建设短板，进一步完善城市功能；加快“阿温同城”建设步伐；启动多浪河改造三期工程建设；加快浙能热电联产供暖主管网进入阿克苏市主城区；扎实推进特色乡镇建设。补齐社会事业发展短板，认真落实“九项惠民政策”；全面落实产业促就业和创业促就业倍增计划；大力发展劳动密集型产业等，增加就业容量；统筹做好教育、医疗卫生等民生保障工作；全面开展全民免费健康体检、大病补充医疗工作；实施好安居工程。补齐脱贫攻坚短板，严格落实责任，瞄准贫困问题最突出的区域、群体和环节，严格标准，加大投入，创新模式，切实提高脱贫质量；实行最严格的考核评估制度；组织开展返贫专题调研，今年要确保乌什县脱贫摘帽，库车、沙雅、新和、拜城、阿瓦提、温宿县整体脱贫，完成8.4万人脱贫、94个村退出任务。补齐生态建设短板，坚决落实环境保护一票否决制度；实行最严格的生态保护和空间用途管制等制度；严格执行主体功能区划、生态环境功能区划和建设项目环境影响评价制度；持续推进阿克苏河、渭干河两个百万亩生态治理工程；全面推进排污许可制度。补齐安全生产和防灾减灾短板，最大限度保障各族群众生命财产安全。

各县（市）要进一步加强对经济工作的领导，切实履行好领导经济工作的职责，加强对经济形势和重大经济问题的研究分析，统筹推进经济发展；严格落实“一套工作机制”，保证一套班子全力以赴保稳定，一套班子集中精力抓发展，坚决做到责任压实、政令畅通；要切实增强“本领恐慌”的危机感，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，深入学习经济、研究经济，全力抓经济、促经济；树立新发展理念，强化专业思维，倡导工匠精神，注重调研思考，不断增强分析问题、解决问题的能力，做大既专又精，不当门外汉、不做局外人；要把作风建设摆在更加突出的位置，讲实话、出实招、干实事，少说多干、干就干成、干就干好，坚定不移、不折不扣地落实好自治区党委和地委的决策部署，切实转变作风；要强化督查落实，确保地委、行署的重大决策、重要部署落到实处、见到实效。

做好今年经济工作，开好头、起好步非常关键，各县（市）、各单位要立足抢先抓早，统筹安排好今年的各项工作，务求首季“开门红”。要按照地委（扩大）会议的部署要求，明确主攻方向、具体任务，尤其要把地委经济工作会议作出的工作安排进一步细化、量化、责任化、项目化、具体化；要强力推进招商引资攻坚，把招商引资作为重中之重，按照各自承担的任务和指标，分线出击、密切协同、合力攻坚，力求招商引资工作每天都有新进展，确保每月都有新项目签约，当年有更多大项目落地。地区发改委要会同各县（市）、相关部门列出今年项目建设的详细计划，全力做好开工前的各项准备工作，确保项目应建尽建，确保固定资产投资增长50%。相关部门要积极组织好工业生产运行，及时协调煤电油运等生产要素配置，确保企业开足马力生产，帮助停产半停产企业启动生产，同时推进重点企业技术改造、产学研合作、中小企业服务体系建设、银企保对接等工作。要做好春耕生产各项准备工作，积极预防和应对极端气候，确保农业生产顺利进行。

各级领导干部要牢固树立化危为机、转危为安的信心和决定，尤其是县（市）领导和地区相关单位负责同志要带头实干、做出表率，主动作为、善谋善为，敢闯敢干、勇于担当，以高度的责任感和使命感带领广大干部群众，全力以赴推动经济平稳健康发展；要采取更加有力、更加有效、聚焦“靶点”的措施，把各项任务落实到一个个具体项目建设上来，集中力量抓好项目建设，确保经济建设的各项目标任务落到实处；进一步完善重大项目领导包联机制和工作推进机制，针对项目建设中的困难和问题，深入一线，靠前指挥，多研究具体办法和推进措施，真正做到了解情况在一线，解决问题在一线。坚持把全部精力和注意力用在抓落实上，把工作重心和着力点放在抓落实上，扑下身、沉下心，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进工作，以良好的作风保障落实，同时要加强对工程的监督和干部的教育管理。