强化监督执纪问责 推进全面从严治党 为加快“四个宁夏”建设提供坚强保证（6）

（六）从严教育管理，不断加强纪检监察机关自身建设

坚持不懈深化“三转”。在巩固五市纪委“三转”成果的基础上，制定县级纪委机关内设机构改革指导意见，优化机构设置，明确职责定位，强化监督力量。通过调整，市、县（区）纪委监督执纪人数已占总人数的75%以上。加强督查指导，健全工作报告、定期述职、检查考核等制度，督促全区各级纪检监察机关深化思想认识，转变理念思路，紧盯主业主责，切实把监督执纪问责的职责担起来。

选优配强干部队伍。严格落实纪委书记、副书记提名考察办法，结合换届工作，拓宽选人用人视野，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。加大交流力度，在选派年轻优秀干部担任地市纪委书记、副书记的同时，注重从基层选拔素质过硬、表现优秀、实绩突出的干部充实到自治区纪委机关，调整个别不适合纪检监察工作的干部，进一步优化队伍结构。

强化自身监督管理。加强纪检监察机关党建工作，发挥党支部战斗堡垒作用，教育引导党员干部做严守纪律、拒腐防变的表率。加强对问题线索处置、执纪审查审理、干部选拔任用、涉案款物管理等重要岗位和关键环节的监督，确保权力受到严格约束。建立纪检监察干部任前征求党风廉政意见和廉政谈话制度，对个人重大事项申报情况进行抽查。对纪检监察干部违纪违法行为零容忍，2016年，全区共受理反映纪检监察干部信访举报60件，谈话函询29人，给予党纪处分9人，严肃查处了自治区纪委驻环保厅纪检组长蔡琦违纪问题，维护了队伍纯洁。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，目前管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织领导核心作用弱化，党章党规党纪执行不力，落实全面从严治党责任不到位，传导压力不够，责任追究不严格，“上热中温下冷”、层层递减的现象还比较突出；忽视日常监督管理，不注重抓早抓小，纪律还没有真正严起来，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员领导干部党的观念淡漠，管党治党责任意识不强，担当精神缺乏，不敢较真碰硬。“四风”问题禁而不绝，由地上转入地下，不吃公款吃老板，接受管理和服务对象宴请、收受礼品礼金购物卡等问题仍然存在；侵害群众利益的不正之风和腐败问题量大面广，群众反映强烈；重要领域和关键环节制度还不完善、执行不到位，腐败问题易发多发。有的纪检监察机关监督责任缺位，“探头”和“哨兵”作用发挥不充分，能发现的问题没有发现，该报告处置的不及时报告处置，该问责的不去问责；一些纪检监察干部的思想认识、责任担当、方式方法和能力素质与新形势、新任务要求还有不小的差距；个别纪检监察干部交往不慎，吃喝拉关系，跑风漏气，甚至执纪违纪，收受钱物。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。