巡察延伸监督触角（3）

3不断磨砺完善 向纵深传导压力

剑虽利，不厉不断。基层新情况层出不穷，巡察工作也需不断磨砺完善，才能震慑常在，将压力传导向纵深。

群众身边的“四风”和腐败问题隐形变异，时间一久带来的人情干扰，巡察整改不到位……妥善应对和解决这些重点、难点，关乎巡察工作的深入推进。

“基层情况千差万别。市县巡察在‘移植’巡视的理念、定位、思路和方式的同时，也要根据基层特点‘培植’优势。”河南省委巡视工作领导小组成员、巡视办主任张战伟说，在依纪依规的前提下，各地应结合实际积极探索创新方式方法，既有标准，又有差异。

巡视和巡察加强协调配合，上下联动一盘棋，监督的效果就会事半功倍。  2015年，安徽省委巡视组在巡视池州市江南集中区时，收到关于池州市委常委、江南产业集中区党工委书记、管委会主任张权发的问题反映。巡视组商请池州市委派出巡察组进驻该区进行巡察，巡视与巡察同时发力，张权发的具体问题线索被逐步掌握，并移交省纪委立案查处。与此相类似，市县联动、异地互查、驻巡结合等都不失为有效的联动监督方式。

为了让整改落到实处，不少地市开展巡察“回头看”，或对已巡察的单位定期回访，从而不断强化巡察整改落实，压实巡察整改责任，让利剑高悬，持续释放巡察威力。

河南省开封市在巡察中采取“两回访四到位一必谈”，即对被巡察党组织整改落实情况进行回访，对移交的问题线索查处情况进行回访；被巡察党组织整改落实必须到位，移交问题线索查处必须到位，组织处理必须到位，建章立制必须到位；巡察结束后，市委巡察工作领导小组成员必须与被巡察党组织一把手约谈。没有整改落实，巡察实效就无从谈起，没有成果运用，就会变成“一巡了之”。

各地巡察工作开展以来，取得积极的成果，也暴露出局限和短板。一些地方正致力于在体制机制上查漏补缺，将务实管用经验固化为制度成果。安徽省委常委、省纪委书记刘惠表示，下一步将制定出台关于市、县党委建立巡察制度的意见，明确巡察范围、职责、内容和工作要求，设定专门机构和人员，推动市县巡察制度全覆盖，形成巡视巡察联动机制，推进全面从严治党向基层延伸。