坚决打赢反腐败这场正义之战（3）

推进国家监察体制改革，实现监察全覆盖

习近平总书记强调：“要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。”十八届中央纪委七次全会工作报告提出：“扎实推进国家监察体制改革，完善党和国家的自我监督”“立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果”。

党的十八大以来，深化体制机制改革成为推动党风廉政建设和反腐败工作取得巨大成效的重要保障。宋伟表示，2017年继续推进体制机制改革，可从三个方面着力：按照国家监察体制改革的时间表和路线图，扎实推进监察体制改革试点工作，推动试点工作向市县基层延伸，在完成转隶的基础上，研究推进职能优化和工作磨合，认真总结试点经验，为国家监察体制改革的总体推进奠定基础；继续完善巡视制度和派驻制度，对实践过程中存在的共性问题，不断通过体制机制改革进行优化；深化纪检监察机关内部改革，强化内部职能协调，保证执纪监督、执纪审查和案件审理环节相互制约。

今年1月，北京市、山西省、浙江省分别成立监察委员会，监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果。

杜治洲说，按照改革的时间表、路线图，要在试点的基础上，制定国家监察法，设立国家监察委员会，依法对行使公权力的公职人员违法行为进行监督、调查、处置。在此过程中，涉及许多部门单位，需要协调许多环节。“中央纪委牵头抓总，各相关单位要讲政治、顾大局，协同做好工作，确保改革任务如期完成”。

忠诚干净担当，从严管好自己

习近平总书记强调：“各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。”十八届中央纪委七次全会工作报告提出：“无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。”

戴焰军说，这些年来特别是十八大以来，我们党反腐败斗争的实践证明了广大纪检监察干部对党和人民的忠诚。随着反腐败斗争的深入，纪检监察干部还会面临更高的要求和更艰巨的任务。按照习近平总书记的重要讲话精神，纪检监察干部首先要自觉地把自己置于监督之下，模范遵守党纪党规，率先弘扬优良作风，带头塑造党的干部良好形象，这样在执纪过程中才能腰板直、底气足、脚跟稳，才能使党员干部和人民群众对反腐败和全面从严治党充满信心。

信任不能代替监督。今年1月初热播的电视专题片《打铁还需自身硬》，案例多数是中央纪委机关被查处的干部，播出的细节令人震惊，证明中央防止“灯下黑”的决策十分正确，充分体现了纪委加强自我监督、以担当诠释忠诚的态度和决心。

“建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，要完善监督执纪问责的程序性规范，建立健全日常工作制度体系，强化过程控制和流程管理，避免执纪权和监察权的滥用，保证在严格程序和纪律约束下开展执纪审查工作。”庄德水说，对纪检监察干部严格管理的同时，又要关心爱护，为干部成长提供良好环境。