深入推进中央国家机关党建工作改革创新
一是严格全面从严治党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是对党员进行教育管理监督的重要形式。组织生活随意化、形式化、娱乐化、庸俗化，必然导致党内出现这样那样的问题。工委要通过改进思想教育，完善制度机制，督促中央国家机关各级党组织重点提高组织生活的政治性和严肃性“两性”，促进规范化和制度化“ 两化”。一要提高政治性。要以总书记系列重要讲话为指导，围绕贯彻党的路线方针政策，加强党组织的自身建设，讲政治，立规矩，强纪律；二要提高严肃性。要拿起批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，帮助广大党员干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结；三要促进规范化。要全面梳理党章党规党纪对组织生活的各项要求，明确功能定位，规定方法步骤，细化标准要求；四要促进制度化。要及时总结实践中的好做法好经验，不断完善“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度，靠刚性制度确保组织生活真正过起来、严起来、管用起来。
二是夯实全面从严治党的基础。在各级党组织中，党支部最熟悉党员情况，具有“管到人头”的最大优势，但现实中党支部职能十分弱化，基本上是“三不管”：不管党员头上的帽子（职务）、不管党员口袋里的票子（工资）、不管党员抽屉里的章子（权力），以致党的工作不落地、难到人、作用弱，全面从严治党存在“最后一公里”梗阻。针对于此，要在配强班子、完善制度、加强考核、保障经费基础上，延伸研究探索：一是制定具体细则。依据党章制定党支部九项职责的实施细则，明确支部班子、书记和组、宣、纪三个委员的职责、权利、义务，切实解决布置工作对支部有责任有任务有要求，具体推动支部无条件无手段无保障的状况。二是要做实党员考核。《公务员法》对公务员考核有规定，但党员考核没要求，评议要么不搞，要么走过场，以至于优劣莫辨，严明赏罚、公正擢贬失去科学依据。“赏罚乃国之权柄”，考核是赏罚之基。要探索建立月评制度，支部按月召开组织生活会，党员结合岗位职责述职，党支部和其他党员讲评，年终累加形成年度考核结果，发挥考核指挥棒的重要作用，使组织生活会党员真正重视，时间规范保证，内容具体实在，效果管用有效。三是发挥党支部在干部晋升、评先评优中的作用。建立制度，明确程序，使之成为刚性要求，切实解决党内表现与选拔任用、评先选优“两张皮”、管党管人相脱节的问题，使党管干部原则真正立起来、用起来、正起来。四是夯实党支部对党员干部教育监督作用。党支部发现党员苗头性、倾向性问题，要及时提醒，严肃批评，督促“ 不以恶小而为之，不以善小而不为”。同时强化正面引导，善于发现、大力宣传党员干部中的好人好事，营造积极向上的浓厚氛围。可以摸索建立党员好的不大张旗鼓表彰、差的不严肃认真处理，则追究支部责任的办法。五是履行服务党员的职责。要关心关爱党员，切实帮助解决工作、学习和生活困难，真正成为党员热爱向往、倾诉衷肠、寻求帮助，须臾不离的温暖家庭。六是用信息技术装备支部。信息技术覆盖广、传播快、功能全、容量大、交互强，是加强党支部工作的有力武器。工委开发了“支部工作”A P P ，具有宣传、学习、交流、管理、统计五大功能，已贯通部门8 4 个，党委、党总支1 4 6 4 个，党支部10,103个，党员147,136人，提高了党建工作的及时性、生动性、有效性，促进了党建工作到人头、可量化、能考核，受到好评。
三是强化全面从严治党的党内监督。《条例》明确了党内监督的指导思想、主体、内容、对象和方式，是新形势下加强党内监督的顶层设计和基本法规。工委将按照《条例》，指导中央国家机关各级党组织扛起主体责任，履行监督职责，严明党的纪律。党组全面监督，履行全面从严治党主体责任，着重要强调“带队伍、用干部”这个核心。加强政治、思想和组织领导，把方向、管大局、作决策、重落实，党组班子既要以身作则，又要选优配强各级干部特别是主要领导干部，还要强化思想作风、从政廉洁建设，绝不能只任不管，只栽花不栽刺；机关党委协调监督，着重要强调“抓督查、重推动”这个核心，要按照党组和工委部署，抓好贯彻执行、指导督察、考核奖惩，坚决避免抓而不紧、抓而不实、抓而不常；机关纪委专责监督，着重要强调“严风纪、敢监督”这个核心，聚焦主责主业，落实“四种形态”，强化执纪问责，绝不能高高举起、轻轻放下；基层党组织日常监督，着重要强调“敢担当、真落实”这个核心，支部书记要带头，组织、宣传和纪检委员要各司其职，把各项部署要求落实到支部工作各环节，落实到业务工作全过程，落实到党员干部人头上，真正打通“最后一公里”;党员民主监督，着重要强调“有义务、要尽责”这个核心，绝不能把自己混同于一般老百姓，坚决克服监督领导怕穿“小鞋”，互相监督怕伤“和气”，约束自己放松要求，积极发挥在党内监督中的重要作用，从而形成无所不在、严密有效的监督体系，为全面从严治党深植根基，厚积力量。
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