聚焦丨十三五开局新亮点：看看“三去一降一补”进度表 （2）

改革该啃“硬骨头”了

2017年是供给侧结构性改革深化之年。在这一年里，供给侧结构性改革任务的艰巨性主要体现在哪些方面？

李佐军：新的一年里，供给侧结构性改革的艰巨性主要体现在三个方面。第一，供给侧结构性改革中比较容易做的部分在过去一年里已经先做了，现在留下来的都是比较难啃的“硬骨头”。

第二，原来推进供给侧结构性改革主要运用的是行政手段，相对来说是比较容易的，且很容易见到短期效果。但是，下一步需要更多地运用市场化手段去推进供给侧结构性改革，但市场化手段要考虑的问题更多、更复杂，难度也会进一步增加。

第三，过去一年多来我国实施的供给侧结构性改革主要靠的是结构调整，对造成产能过剩、库存过多等制度性问题的改革推动得较少，这些制度性问题恰恰是主要问题，是深化供给侧结构性改革必须面对的问题。

冯俏彬：供给侧结构性改革涉及五大要素，分别是劳动力、土地、资本、创新和制度。这五大要素的背后有着一系列体制机制的深层次问题。比如资本要素方面，面临着我国金融机构过于偏重规模大、业务全和国有比重大等问题，民营的、专业化、小而灵活的专业机构，无论是数量还是规模都远远不够。这都需要系统性地推进结构改革。在简政放权方面，前期已取得重大进展，但在推进过程中涉及的全国各级政府之间信息连通、规则一致等核心问题，都需要逐步深化改革。

2017年，需要深化到真正的改革层面来推进，抓住要害，在一些重大关键领域能够有切实的改革举措，这个任务十分艰巨，却也时不我待。

董希淼：当前，存在一个很大的难点，就是要做好短期利益与长期利益平衡，长痛与短痛之间要有取舍。例如，现在有些人认为，在去杠杆的过程中，可以用互联网金融手段来解决融资难、融资贵，尤其是中小企业的融资问题。在过去两三年里，整个互联网金融的发展非常快，确实在一定程度上缓解了融资难问题，但也很容易积聚一些金融风险，给国家的金融稳定带来一些影响。2016年中央经济工作会议提出，要把防控金融风险放到更加重要的位置，要处置一批风险点，着力防控资产泡沫。

所以说，在推进改革的过程中，不仅要看到互联网金融带来短期的促进作用，更要关注长期的金融稳定，对资产泡沫的形成要保持高度警惕。