厅长2017年全省民政工作会议讲话稿(4)

厅长2017年全省民政工作会议讲话稿(4)

核心提示:要把对党的忠诚、信仰、信念和为民情怀直接体现在责任担当上,把责任压实、要求提实、考核抓实,推动工作落地见效。要建立全过程、高效率、可核实的工作落实机制,每项任务落实都要有时间表、路线图,跑表计时,到点验收,跟踪问效,敲钟问响,刨根问底。

(三)

万峰磅礴必有主峰,龙衮九章但契一领。民政工作千头万绪,要善于牵住牛鼻子、抓住衣领子,把有限的人力、财力、物力、精力用在最紧迫、最紧要的事情上。能不能抓住重点、抓住关键,反映的是对全局工作的把握,是对工作中存在问题的清醒认识,体现的是攻坚克难的能力本领。在工作中,我们个别民政干部特别是一些领导干部,目无全局,抓不住重点,抓不住关键,干事东一耙子西一扫帚,看起来挺忙活,结果什么都没抓住,什么都没干好。全省民政系统各级干部一定要善于抓重中之重、求工作之真、叫成效之板,真正抓住影响和制约全局的关键、重点,时刻紧盯,抓住不放,一抓到底,抓出成效,用科学的方法使劲出力,用改革创新的“招数”推进落实,用重点突破带动民政工作全面提升。

要抓好优抚安置工作。深化服务党在新形势下的强军目标,充满感情的工作,把优抚安置各项政策落到实处。要落实好国家关于军休干部安置住房政策,加快部队军休干部、伤病残退休干部移交地方进度;落实好国家关于军队无军籍职工养老保险和移交安置制度改革政策。抓好全国双拥命名表彰大会和我省会议精神的贯彻落实,适时召开双拥创建中期推进片会。结合纪念建军90周年,开展好挂光荣牌、送立功喜报、慰问进藏和xq龙江籍战士、温暖进边防等系列双拥共建活动。提高优抚保障水平和质量,开展优抚对象社会化服务试点,探索优抚对象服务保障新路子。加强烈士纪念设施建设,充分发挥教育功能,大力弘扬烈士精神。进一步规范“两参”人员认定原则和要求,做好认定工作。继续开展“关爱优抚对象老区行、边疆行”医疗巡诊活动,邀请部分优抚对象赴省荣军医院短期康复疗养。规范优抚行政确认和行政行权,特别是评残、评烈等工作,社会关注度很高,各级民政部门一定要认真履行好本级审核、解释职责,杜绝不审就报,矛盾上交。

要牢牢兜住困难群体保障底线。习近平总书记强调的十六字民生工作思路,第一句话就是“守住底线”。我们民政部门的主业和首要任务就是兜住民生网底,如果这个网底破了,其他工作就算干出花儿来也是失职。怎么兜住底线,低保标准还要继续提高,要与物价上涨挂钩联动;社会救助要和脱贫攻坚紧密衔接,不能出差头;对去产能过程中政策性新增贫困群体要格外关注,任务重的地方资金政策都要继续倾斜;要全面落实好特困人员救助供养制度,制定特困人员财产认定办法,市、县出台配套政策,进一步提高供养保障标准,科学合理设定照料护理标准,逐步提高不能自理特困人员集中供养率。推进重特大疾病医疗救助制度,抓好“一站式”结算平台建设。全面推开“救急难”工作,规范临时救助制度在基层的有效落实,坚决杜绝冲击社会道德底线的事件发生。进一步健全和完善县市区困难群众基本生活保障工作协调机制,制定社会救助与其他社会保障制度衔接的意见,完善面向社会的救助项目和救助载体,积极引导社会力量参与。加快推进信息核对系统建设,实现省级部门间救助申请家庭收入和财产信息共享,为实施精准救助提供依托。

要继续大力推进养老产业发展。打造我省候鸟旅居养老商务平台,配合对外招商引资集中推介,形成全面宣推新态势,真正划分开养老产品和旅游产品的界限,开启龙江养老旅居慢生活拉动消费新时代。通过上门签约等形式,集中发“天鹅颐养号”专列,把南方经济发达地区老人拉到龙江避暑养老。与旅游、卫生部门密切配合,倾力打造10个“南病北治”“北药南用”“俄病中治”医养结合基地。继续推进养老产品开发,形成以医养结合产品、适老化绿色有机食品为支撑的龙字号养老产品体系。继续强化营销,推进市场化,走向企业化,把安康等品牌打造成连锁店。在刻划100个距离森林、水面15分钟路程的养老基地的基础上,规划推动养老地产大的发展领域,预期形成上千亿规模,争取实现百万老年人在龙江养老旅居慢生活的目标。成立养老集团,建立养老产业孵化器,积极探索新的养老产业发展模式。以哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆等地社区居家养老试点为抓手,动员社会力量,吸收社会资本,打造“一碗汤”距离、“十五分钟”服务圈的社区居家养老产业。依托农业合作社、家庭农场等社会组织,试水农村养老产业发展。今年,还要积极走出去、请进来,主动与广东省等发达地区的政府、企业、社团交流合作,引进先进理念、优秀项目、优质资源,快速提升我省养老产业发展水平。

要做好留守儿童关爱保护工作。全省留守儿童x人,总量不大,但做好关爱保护意义却不小,既是社会公平问题,也是关系未来的问题。留守儿童是最弱、最小、最需要关爱保护的群体,他们没有能力自己反映诉求、呼吁权利,社会给他们什么环境,他们就处于什么环境,家庭给他们什么监护,他们就得到什么监护,生活给他们什么压力,他们就承受什么压力。因此,要给予更加特殊的关爱保护。要把基础信息准确真实动态地抓在手上,及时发现、及时报告、及时关爱保护;基础数据必须真实准确完整,数据支撑要贯穿关爱保护工作始终。要有效开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,排查出的无户籍儿童交公安,辍学、不在学的交教育,贫困的纳入救助体系。特别是x名无人监护儿童要重点解决好,逐步覆盖到x名监护情况差的儿童,不允许一个无人监护儿童出现责任事故。要善于利用购买社会服务、引进专业人员等办法解决人力不足、专业化程度不高的问题。抓紧启动“等你爱我”留守儿童关爱保护公益行动,通过舆论引导,积极动员领导干部、企业商户、离退休职工、大中小学生等社会各阶层共同关爱保护留守儿童。

要努力做好防灾减灾救灾工作。习近平总书记强调:“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。”我们要把传统救灾思维向习近平总书记关于防灾减灾救灾的系列重要论述上聚焦,换换脑筋,改改路数,把防灾减灾当作常态化工作,真正把“防”和“减”突出出来。充实各级减灾委力量,强化减灾委办公室工作职能和能力建设,建立与各灾种指挥机构和军警部队的工作协同制度,切实发挥好统筹指导和综合协调作用。完善社会力量和市场参与、风险防范、信息共享和装备物资保障等机制,将防灾减灾救灾纳入各级国民经济和社会发展总体规划全面推进。主动排查风险隐患,科学评估危害程度,在整治上下真功夫,从源头上减轻灾害风险。抓好3个省级储备分库和部里支持储备库建设,补充急需实用的救灾物资,打造成生命保障工程。学习齐齐哈尔、牡丹江建设综合性应急避难场所的做法,大中城市和多灾易灾县(市、区)依托现有公共场所改扩建示范性应急避难场所,为群众提供短期避险的安全场所。创新减灾宣传教育形式,丰富活动内容,形成集中宣传为导向、多层次经常性宣传为支撑的宣传氛围,增强辐射效应。城乡并重、贴近群众、突出特色创建减灾示范社区,一区一品、居民接受,在快乐参与中强意识、学技能。市、县在灾害应对中发挥主体作用、承担主体责任,及时会商研判灾害发生发展趋势,弄清、核准、快报灾情;查清摸透受灾群众需求,加大本级投入,提高救助标准,把救助政策落实落靠。

责任编辑:郭浩校对:蔡畅最后修改:
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