扶贫选才需破解“三个效应”

“要想重用，先去驻村，要想提拔，必下一线。”兰考把脱贫攻坚作为锤炼干部、转变作风的主战场，坚持不脱贫不脱钩，不拔穷根不撤队伍，2016年乡镇党委换届选举，兰考提拔重用一线干部58名，其中39名是脱贫攻坚一线干部，进一步激发了大家干事创业的热情。

“全面小康是全体人民的小康”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响了脱贫攻坚的冲锋号，扶贫开发工作不断深入，精准扶贫盘底持续筑实，随着扶贫面持续收缩，扶贫任务日益艰巨，全面小康的“诺亚方舟”开始驶入改革“深水区”。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，更是我们党的重要使命。如果说精准扶贫是一场“精滴灌溉”的“滋补”，那党员领导干部无疑成为输送养料的“管道”，只有精准地设计好“管道”的标准和口径，严格选任程序，突出履职重点，坚持选贤用能，因人因地施策，才能为精准滴灌、靶向扶贫提供足够的智力支撑。

领导带头干，干部比着干，群众才会跟着干。这几年，全国各地广泛出台“能上能下”新规，扶贫攻坚成为选人用人“试金石”，但脱贫攻坚“硬骨头”不好啃，在鼓励更多优秀干部走向扶贫攻坚一线的同时，应当持续完善干部选育配套机制，激活精准扶贫“一盘棋”。

角色转换谨防“边际效应”。一个没鞋穿的人意外得到一双鞋，无论适合与否，他都会给这双雪中送炭的鞋子高评价，但若不断得到鞋子，继续评价的分数则会越来越低。精准扶贫战场选“骏马”同样如此，对扶贫攻坚一线干部提拔重用，不能仅限于扶贫单方面“考量”，同样需要德能勤绩多方综合评价，尤其是提拔重用后，随着时间的推移和角色的转化，工作态度和热情不能因主客观因素的变化而变淡，更不能随意淡忘组织的教育和培养。因此，扶贫战场选才，必须坚持不脱贫不脱钩，不能立即转岗调动，要确保一定时间内的岗位稳定性，岗位变化的频繁同样容易陷入“边际递减效应”的泥沼，对工作热情和工作成效也会产生弊大于利的效果。

选育管理破解“马太效应”。罗伯特·莫顿对“马太效应”归纳认为，强者恒强，弱者恒弱，任何个体、群体或地区，一旦在金钱、名誉、地位等方面获得成功和进步，就会产生积累优势，就有机会取得更大成功，反之亦然。对标扶贫战场选才，在提拔重用有能力、有成绩干部的同时，更要完善基层干部的选拔任用、人文关爱等方面的制度文化建设，多注意那些容易产生“心理落差”的边缘干部，从精神上淡化其扎根基层与晋级升职之间的心理落差，要多关心和鼓励他们，用先进典型的模范标杆激发他们后发赶超的斗志，切实引领他们淡泊名利、立足岗位、扎根基层、为民服务的干事创业热情。

干事创业用好“波纹效应”。一块石子扔到水里，平静的水面会溅起波纹，一圈圈地不断扩散。日常生活中，我们看电影，如果满意并广泛宣传它的好，会引发讨论，越说越觉得这个电影好，而相反，持久的报怨也会让人对它产生不好的印象。对于扶贫攻坚这一个选人用人“试金石”，要因势利导，广泛宣传扶贫干部在推进精准扶贫中的示范带动作用，以良好的用人导向形成干事创业导向，从而形成风清气正的政治生态环境，真正为想干事、敢干事、善干事的扶贫人才提供发展平台，真正鼓励能干事、干成事的党员干部投身精准扶贫第一线，为精准扶贫提供坚强组织保证。

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（作者单位：湖北省恩施州宣恩县委组织部）

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