杨金莹：以全面从严治党助推“三个生态”建设（2）

从严监督执纪问责，为营造绿水青山自然生态提供纪律保障。习近平总书记考察云南时特别强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。保护生态环境就是保护生产力，落实总书记指示精神，要求我们切实加强监督执纪问责，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，对生态环境领域违纪违规问题坚持零容忍，一经发现严肃问责，不搞下不为例。各级纪检机关开展监督执纪问责要紧盯环境污染、生态环境损害背后的违纪违规问题，对涉及破坏生态环境问题履行监管职责不力的案件要发现一起查处一起，点名道姓公开通报曝光。要转变监督方式，坚持问题导向，着力开展履职监督、问责监督。例如，开展定期巡察，及时梳理分析研判，及时发现问题。对突出问题强化专项巡察，对问题频发的重点地区严格落实“一案双查”，既从严追究直接责任人责任，也追究相关领导人员责任。要把严肃问责作为推动环保责任落实的重要手段，对环保方面的焦点事件和苗头性、倾向性问题及时跟进、跟踪监督；对发现和移送的生态环境保护职能部门及其工作人员有关问题线索要快查快结、严肃处理，切实提高执行力，以强力问责倒逼环保责任落实。

不断改进干部作风，营造和维护干事创业的发展生态。干部干事创业的精气神不足，有位不作为、有责不担当，就会贻误发展良机。深化作风建设是一场攻坚战，更是一场持久战，要在常和长、严和实、深和细上下功夫，要坚持严查严治多管齐下，驰而不息纠“四风”，形成作风建设长效机制。探索建立“周纪实、月抽查、季评估、半年小结、全年总结”监督检查机制，结合专项纪律检查，对稳增长、扶贫攻坚、滇池治理等重大决策部署敷衍塞责、推进不力、不作为、乱作为的行为严肃处理。建立“互联网+党风廉政建设责任制”信息管理系统，通过互联网实现公开责任清单、动态监督提醒责任落实、量化考评落实效果等功能，强化日常监督和过程监督。要把推进深化改革作为监督执纪工作引领，坚持查找问题和深化改革相统一、改进作风和服务发展相结合，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，严查在供给侧结构性改革、重大项目建设、重点工作落实等方面的违纪问题，确保改革发展各项工作顺利落实。要完善制度机制，树立正确导向，坚持教育激励与监督追责并重，纠治庸懒散，提振精气神。（作者杨金莹系云南省昆明市委常委、市纪委书记）