邮政管理局2016年党风廉政建设工作报告

区纪委党风室：

上半年，区公路局党委、纪委贯彻落实十八届中央纪委第六次全会、市纪委四届六次全会、区委四届七次八次全会、区纪委四届六次全会精神，聚焦履行党风廉政建设主体责任和监督责任，以全面从严治党向基层延伸为主题；以党委主体责任为“牛鼻子”；以纪委监督执纪“四种形态”为抓手；以贯彻准则条例、纠正“四风”、深入“三转”、预防工程建设领域腐败问题为重点，汲取深刻教训，推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为全面完成公路工作半年目标任务提供了坚实纪律保证。

一、常态化开展宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识

（一）开展《准则》、《条例》集中学习教育。一是印发集中学习《准则》、《条例》工作计划。二是特邀区纪委副书记周晓明同志作《准则》、《条例》两部法规辅导报告。三是组织纪检干部参加了xx区“用条规大练兵”知识竞赛。四是集中培训辅导，党委书记、局长王强余同志带头在机关职工大会上宣讲“两部法规”，区供销社派人督学；随后纪委书记吴伟和其他副职领导先后到联系单位的党支部开展集中培训。通过集中培训，广大党员干部对修订两部法规的必要性、原则、简要过程有了全面的了解，领导干部在教学中运用典型案例诠释两部法规，加深了学员对两部法规具体条款的理解、掌握，收到了真学、真知、真守两部法规，真正把纪律和规矩立起来的效果。

（二）开展警示教育。一是播放警示电教片《红色炸药包》、《贪欲之害》、《底线》、《四风之害》等影视电教片;二是组织学习区纪委转发市纪委《关于五起侵害群众利益的不正之风典型案例的通报》，深刻领会通报精神，时刻保持警钟长鸣;三是编发内部资料，在中纪委网站、新华网等各大网站收集党风廉政建设信息资料，分典型案例、政策法规、时政要闻和纠正“四风”等类别，以《区公路局纪委通报》为载体，印发放局领导班子成员，机关各科室、直属各单位和各党支部学习，今年上半年己编印发行《区公路局纪委通报》12期、180份，党员干部教育面达100%，收到好的效果。四是以案说法教育，局领导作反腐倡廉报告，以发生在身边的贪污受贿案为例，剖析涉案人员的犯罪根源、犯罪特点、制度漏洞以及对家庭、对社会带来的严重危害性，教育广大党员严干部要学会算好政治账、经济账、亲情账、自由账，要学法、懂法、守法、敬畏法律，牢固树立政治意识、纪律意识、规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是抓住元旦、春节、五一、端午等节庆日重点时段，大力开展干部廉洁自律行为规范教育，重申中央八项规定、市纪委“八严禁”，“十二不准”以及区委“七个不准”工作纪律等规定，狠刹铺张浪费、请客送礼、收送红包等不正之风，倡导廉洁、朴素的节日风尚。

（三）开展廉政谈话教育。根据党风廉政建设“两个责任”规定，按照xx市纪检监察机关党风廉政建设约谈暂行办法要求，大力开展了干部廉政谈话，党委主要负责人约谈班子成员，班子成员约谈分管科室负责人，科室负责人约谈科室工作人员，到年末力争党员干部党风廉政谈话教育率达90%以上。

二、强化监督检查，确保党风廉政建设责任制的落实

（一）监督检查到位。一是突出监督重点，始终把领导班子和领导干部，特别是各单位的“一把手”作为监督的重点对象。二是加强对各单位“一把手”的政治纪律和权力进行监督，按照“正视问题、立足教育、着眼防范”的要求，督促、告诫各单位班子及其成员及时纠正不廉洁的行为和履行工作中出现的问题，及时拍肩膀、打招呼、敲警钟。三是是坚持政务公开制度，积极听取职工的意见和建议，自觉接受职工的监督，确保党风廉政建设责任制落到实处。

（二）落实“三项”制度。严格执行日常监督“三项”制度，认真落实监督执纪“四种”形态，把纪律和教育放在首位，挺在前面，让红脸出汗，咬耳扯袖成为常态，今年上半年己提醒告诫党员干部15人、函询5人、谈话批评23人。

三、大力开展“办事不公、“四风”问题和重点工作专项整治

大力开展“办事不公、“四风”问题和重点工作专项整治，巩固公款吃喝、公款旅游、公款送礼等专项治理成果，深化“大操大办”、“午餐喝酒打牌”“打牌赌博”“三公”经费超支、公车违规使用等专项整治活动，促党风政风根本好转。一是根据区交委关于印发《xx区交委执法不公、办事不公、纠正“四风”、重点工作专项行动实施方案》的通知精神，结合实际，制定了区公路局关于“办事不公、“四风”问题和重点工作专项行动实施方案。二是广泛征求意见，认真查找问题。三是制定整改措施，加大力度整治，确保取得实效。己查找办事不公、“四风”问题和重点工作问题13条，制定整改措施29条，目前正全力整改落实。

四、加大对党的重大决策部署落实情况的监督检查

（一）开通信访投诉“绿色通道”，在政务网上公布监督举报电话和联系方式，接受社会各界和媒体的监督。重点针对办事不公、“四风”新形式、新动向、公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款送节礼、公路大中修工程和小修保养中收受红包、套取骗取工程款等违规违纪行为进行监督举报。

（二）加大对遵守党的政治纪律、组织纪律情、生活纪律、财经纪律等执行情况的监督检查，印发督查督办通知5期，纠正了劳动人事管理、固定资产管理、工程管理等方面的问题。

（三）加大对工程建设的监督检查。修订完善工程建设制度，加大工程招投标、施工管理、工程质量以及资金使用等重要环节的监督检查，先后对今年滚动实施的公路的大中修工程建设项目进行了监督检查，同时大力开展工程建设跟踪调研、信息反馈工作，严禁领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私；严禁工作人员吃、拿、卡、要，索贿受贿，弄虚作假、贪赃枉法，确保工程廉洁运行。

（四）加大对养护工程建设的审计力度。成立了内审工作领导小组，对5万以上50万以下的小修保养零星工程开展内部审计，根据审计结果支付养护资金，防止内部监督流于形式。同时把招投标实施的项目纳入政府财政审计，认真组织实施，严格按照审计的结果支付工程款，确保政府投资项目资金的安全。

（五）加大对“三不分管”规定执行情况的监督检查。按照《党政机关领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作的暂行规定》，局党委召开专题会议，对班子成员进行了明确分工，养护生产、工程建设、安全生产、办公室工作由四名副局长分别分管，财务工作由局纪委书记分管，人事劳资由工会主席分管，落实了主要负责人不直接分管人财物的规定，实行主要负责人“三不直接分管”后，强化了监管职责，决策更加民主，管理更加规范，执政更加清廉。

五、领导重视，完善制度，落实责任

（一）健全机构。建立健全了区公路局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由党政主要负责人任组长，分管领导、班子其他成员任副组长，直属单位负责人和机关科室负责人为成员。认真落实全面从严治党“两个”责任，把党风廉政建设和反腐败工纳入党政重要工作议程与公路养护生产，同研究、同部署、同考核。研究制定了区公路局2016年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制、工作要点等并印发各单位贯彻落实。

（二）分解任务。根据《xx市xx区区领导和区级部门2016年党风廉政建设和反腐败分工责任制》和《xx区交委系统2016年党风廉政建设和反腐败分工责任制》制定区公路局党风廉政建设和反腐败工作分工责任制，层层分解任务，落实 “一岗双责”和“两个责任”。

（三）完善制度。建立健全了区公路局《工程建设管理规定》、《工程建设项目部管理办法》、《工程建设内部审计规定》、《财务总监联审联签联席会议规定》、《党风廉政建设例会制度》以及《建立日常监督三项工作制度》等制度，注重源头防腐堵漏，用制度管人管事，切实保护党员干部。

（四）召开会议。组织召开了区公路局党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习了区纪委四届六次全会精神和区交委系统党风廉政建设工作会议精神，着重传达学习了区委书记秦敏同志和区纪委书记刘艳红同志在区纪委四届六次全会的讲话以及区交委主任江发茂同志在全区交委系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话，安排部署了全局党风廉政建设和反腐败工作任务，签订了《区公路局党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》。全局广大党员干部统一了思想、明确了任务、增强了信心。

中共xx市xx区公路局委员会

2016年6月17日文章