智慧合力：深化“一带一路”智库合作（3）

智库在“一带一路”建设中怎样加强交流与合作

中国经济时报：在推进“一带一路”建设中，智库彼此之间应该怎样加强交流与合作？

岳云霞：在推进“一带一路”建设中，智库也应“抱团出海”，加强彼此之间的交流与合作，这有利于资源整合，发挥智库功能最大化。

第一，进行专业化分工。当前，国内“一带一路”智库还是以各自作战为主，在研究主题和学科建设上存在一定的重复和浪费。考虑到相关智库各有所长，人员构成、学科基础和研究积淀各不相同，各智库应有一定的研究侧重，进行适当的国别、领域和专业分工，并在此基础上进行优势互补，以此规避面面俱到造成的重复劳动和研究上的浅尝辄止。

第二，实现信息、数据与成果一定范围内的共享，推动学科共建。当前，各“一带一路”智库间机制化的交流不足，应当充分利用智库合作联盟的交流平台，推动智库间合作与互补，通过共享式的发展，带动整体研究水平的提升。

第三，推动与国外智库合作，进行联合研究。由于“一带一路”沿线国家语言、文化不同，中国现有智库人才无法实现对相关国别和区域的系统性研究。为此，一方面，要在具体实施项目过程中发现、培养和定制人才；另一方面，要充分利用国外智库的语言优势和本土化优势进行联合研究，让国外智库人才在其中发挥建设性作用，实现合作双赢。

第四，加强人员交流。现有“一带一路”智库间应当具有一定的人员流动渠道，通过互派访问学者和人才交换等渠道，促进智库整体水平的提升。

张茉楠：智库是国家软实力和话语权的重要组成部分，对政府决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。当前世界各国智库都在关注“一带一路”，从各自的角度也有不同的认知和评判，加强智库之间的沟通和思想交流，有助于实现政策相通、民心相通。应积极构建“一带一路”智库智力支持体系，这有利于打造成为“一带一路”沿线国家交流与合作的第二轨道，即所谓的“智库外交”，这往往能够形成“四两拨千斤”的作用。我们认为，智库合作必须先从创新智库合作模式入手，研究建立“一带一路”沿线国家智库合作机制，系统进行“一带一路”建设的相关理论研究及应用研究，为“一带一路”建设提供智力支持、决策咨询、可行性论证、风险评估等研究支持。比如，我们早在2015年就与“一带一路”国家智库展开交流与合作，并对沿线多国进行了深入调研，了解到，土耳其提出“2023高铁战略”，主要核心是以安卡拉为中心联系14个省的高铁网络，形成贯通东西的交通走廊，并形成包括远东、中亚、东南亚、中东、北非五条战略走向的国际铁路走廊建设。因此，我们提出了“中国加快对接‘土耳其2023高铁战略’，并抓紧推出互动互补的战略实施方案的相关建议”，得到了土方的积极回应。

目前，“一带一路”覆盖了65个国家，也得到了多个国际组织和联合国的大力支持。双多边和地区层面正在积极探讨如何通过具体项目加以推进，需要大量的政策性研究，应该建立“一带一路”沿线国家智库学术交流机制，支持智库之间开展联合研究、合作举办学术论坛，充分利用智库资源，使智库的研究成果得到更广泛传播。同时智库作为连接政府的“第二轨道”，要推动智库层面与国际公共政策接轨，积极参与全球治理，促进智库外交，进一步增强国际影响力，在“一带一路”建设中发挥重要智囊和桥梁作用。