高志前：以科技创新支撑“一带一路”建设（6）

第二，沿线国家的发展需要科技支撑。

当然，每个国家对实现“一带一路”目标所需要的科技支撑会有所不同。从“一带一路”沿线国家的实际情况来看，很多国家的人均GDP并不高，所以经济发展问题是这些国家迫切需要解决的。甚至可以说，目前社会上的很多问题，包括社会问题、宗教问题、恐怖主义问题都和基本的就业、生存、生活有关，如果解决了人们的生存问题，人们就会有出路，经济也会朝着好的方向发展。因此，解决好经济发展问题，也是解决世界发展问题的一个重要途径。

总体来看，“一带一路”沿线国家面临着共同的发展任务和科技需求。归纳起来包括以下几个方面：

其一，经济发展水平低，脱贫任务重。“一带一路”的很多沿线国家仍面临着贫困问题。从这个意义上说，中国通过“一带一路”向这些国家输出了解决贫困问题的经验，也为全世界最终解决贫困问题提供了经验和样本。

其二，“一带一路”沿线国家普遍科技发展较落后，经济转型压力很大。对于这个问题，我国前些年也深有体会。实际上，从传统产业转向依靠科技发展、科技驱动、创新驱动并不容易，它需要各方面的支持、需要先进的理念和系统的规划。因此，如果这些国家仅靠自身的发展，可能在脱贫道路上还要走很长的路，甚至有些国家可能还会出现不断脱贫、不断返贫的现象。联合国承认中国在脱贫问题上对世界摆脱贫困的贡献是最大的，实际上这也意味着中国的经验是可以向全世界推广的。

其三，“一带一路”沿线国家的基础设施建设比较落后。

其四，在人口、健康、安全等领域面临挑战。

这四个方面是“一带一路”沿线国家共同面临的发展任务和科技需求。

“一带一路”倡议的实施，在科技支撑上不仅是广泛的，而且是有近有远、有急有缓的，要做好部署。在有关“一带一路”的国际会议上，有关国家也讲到了自身对科技发展的需求和对“一带一路”的期盼。

泰国制定了“工业4.0”发展计划。这一发展计划的主题是科技、创新和产业化，其目标有三个：一是希望进一步提升技术创新的发展水平；二是通过多种创新支撑和促进经济的包容性；三是可持续发展。下面我对这三个目标做一个简单的解释。第一个目标实际上是说，如果没有创新水平的提升，“工业4.0”发展计划是没有办法推进的，因为“工业4.0”主要是靠创新驱动，特别是靠信息技术驱动。第二个目标特别强调了促进经济的包容性，因为泰国已经从近些年的实践包括从欧美国家出现的一些问题中看到了经济发展的利益必须要全民共享，特别是要扶持扶助弱势群体、贫困人口，要使全民都能享受到科技创新与发展带来的利益，也就是共享成果。第三个目标（可持续发展）实际上讲的是人类和环境的关系问题。也就是说，在发展经济的同时，不能欠下环境账。过去，这也是个两难问题。发展似乎总会给环境造成恶劣影响，而如果对环境投资，可能又会影响经济发展甚至收益的分配。因此，解决这个两难问题，唯一的途径就是依靠科技。而现代科技的发展，包括环保技术的发展，也越来越多的为可持续发展提供了技术支持。

泰国政府还制定了东部创新走廊的发展纲要。东部创新走廊涵盖经济创新和共同创新的概念，一是希望通过共同创新将现有技术进一步融入到东部地区的发展过程中，为该地区经济增长注入新的活力；二是希望把东部地区重新打造为泰国的创新基地，并打造共同创新的生态体系，进一步促进研究机构、政府、大学之间的密切合作，为“一带一路”倡议作出应有的贡献。实际上，第二点讲的就是创新体系的问题。自2006年中国提出创新战略以来，我国在创新体系的建设上取得了一定的成效，并且积累了一定的经验，这些都为包括泰国在内的一些国家提供了可借鉴的经验。

蒙古国认为，长期稳定的科技创新合作对于中蒙两国双边关系的发展至关重要。我们知道，蒙古国长期以来依靠自然资源发展，而现在也开始认为创新合作是非常重要的。因此，蒙古国希望两国在科技创新的产业化领域进一步展开合作，甚至更具体的提出要共同建设中蒙联合实验室、中蒙科技孵化器，共同促进中蒙科技成果产业化。这个思路是非常正确的。通过这些创新的基础性的建设，也能够加快蒙古国的经济转型、实现蒙古国的创新发展。

中国的创业园区和科技园区对国内外的影响都非常大。蒙古国、印度尼西亚等国家，也都参照中国的经验，提出要发展上百个科技园，印度甚至提出要发展100个智慧城市。可以看到，各国对科技园区的创新需求是非常大的。因此，这也是“一带一路”科技创新国际合作的重要内容。

近些年，老挝设立了科技部、知识产权部，并在一些部委下设立研究机构，包括亚洲研究中心和中国研究中心。老挝这么做，就是为了吸收中国的经验。实际上，老挝也很清楚，比起欧美国家的创新经验来说，中国和亚洲一些国家的创新经验对他们可能更适用。此外，老挝还强调要促进科研工作者和创业者之间的交流，鼓励创新创业。而在这些方面，中国可以为老挝的创新发展提供经验与合作。