以治国理政新方略擎起宏图伟业

【核心提示】 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，准确把握时代与实践发展对党和国家工作的新要求，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进“四个全面”战略布局，是党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。落实好这一战略布局，既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”整体上下功夫，使之共融共通、相互促进，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。

抓住当前主要矛盾谋划战略布局

善于倾听时代呼声、抓关键问题和主要矛盾，并从战略高度谋篇布局，是我们党领导革命、建设和改革取得成功的制胜法宝。改革开放近40年来，我国经济社会发生深刻变化，改革发展进入攻坚期、深水区，我们要用几十年时间解决西方国家在几百年现代化进程中遇到的难题，还要解决自身特有的突出矛盾和问题，面临的风险和挑战都很大。对此，习近平总书记分析指出，当前，时和势总体有利，但艰和险在增多。这就迫切需要从全局高度对党和国家工作作出新的重大战略部署。

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。当前，国际国内环境形势变化之快前所未有，改革发展任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，矛盾和问题的复杂性、互嵌性程度之大前所未有。要解决好这些前所未有的矛盾和问题，只从单个领域、单个层次着手很难奏效，必须注重全面性、全局性，统筹谋划新的战略布局：一是要解决好发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题，把全面建成小康社会作为目标引领；二是要解决好发展中的深层结构性矛盾，打破利益藩篱，把全面深化改革作为动力机制；三是要解决好治理方式转变滞后的现实矛盾，把全面依法治国作为路径选择；四是要解决好管党治党不力、消极腐败现象严重的紧迫问题，把全面从严治党作为统领全局的重要保障。这就要求我们必须从全面、全局的高度协调推进“四个全面”战略布局。

总之，协调推进“四个全面”战略布局，正是以习近平同志为核心的党中央为破解我国当前面临的上述突出矛盾和问题而提出来的，深刻体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求。改革开放以来的实践一再证明，在波澜壮阔的前进道路上，必须坚持和发展中国特色社会主义，必须更加注重系统性、整体性、协同性。对此，习近平总书记指出，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。可以说，协调推进“四个全面”战略布局，使党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，治国理政的思路方略和内在逻辑更加科学严密。只要我们坚持协调推进“四个全面”战略布局，就会迎来党和国家事业发展的灿烂前景。

具有内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局着眼于长远和全局，对我们党治国理政作出了更为全面系统的谋划和设计，历史定位准确，内容体系完整，内在逻辑严密，是具有内在逻辑关系的有机统一体。

习近平总书记指出，“四个全面”战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。其中，全面建成小康社会，是实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，必将为开启社会主义现代化新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础，是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略引领；全面深化改革是实现战略目标的关键一招，全面依法治国是实现战略目标的基本方式，两者犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障；全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的关键所在。“四个全面”之间相辅相成、相互促进、相得益彰，因此在实践中必须协调推进。

“四个全面”战略布局从系统思维、整体推进的把握上对治国理政方略作了更为全面的定位，深刻体现了我们党对治国理政方略的认识与实践的不断深化。我们党在对几十年来治国理政实践经验科学总结的基础上，进一步深化扩展理论视野和实践领域，提出要协调推进“四个全面”战略布局，集中体现了当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，蕴含着对世界发展大势的科学判断、对中国发展方略的深邃思考、对人民根本利益的深切关怀，标志着我们党对新的历史条件下治国理政方略认识的升华和深化。

“四个全面”战略布局的提出，在深刻总结我国改革开放和现代化建设的历史经验、有效应对国内外各种风险考验基础上，集中回答了在建设中国特色社会主义道路上，我们应该构建什么样的国家治理体系，怎样治理好我们的国家这一根本问题。“四个全面”分别抓住了在中国特色社会主义道路上治国理政的目标、动力、保障、领导这四大支柱，形成了治国理政的科学思路和基本框架。其中，全面建成小康社会是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标；全面深化改革是坚持和发展中国特色社会主义的强国之路和根本动力；全面依法治国是在中国特色社会主义道路上确保党和国家长治久安的基本方略；全面从严治党是确保党更好领导人民有效治理国家的根本保证。协调推进“四个全面”战略布局，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的思想内涵。