坚决把党中央重大决策部署落到实处（3）

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”——抓基层、打基础，筑牢“高层里的基层”，推动全面从严治党向中央国家机关基层延伸

天下大事，必作于细。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记反复强调，“重视抓基层、打基础是我们党的一贯要求、优良传统和组织优势，任何时候、任何情况下都不能放松。”

中央国家机关基层党组织是“高层里的基层”，肩负着执行党和国家大政方针、落实改革稳定发展各项任务的重大责任使命，必须走在前、作表率。党的十八大以来，中央国家机关牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为机关党建的基础工程，积极发挥党支部“教育党员的学校”“团结群众的核心”“攻坚克难的堡垒”作用。

如何探索建立经常性学习教育机制？眼下，中央国家机关正积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。国家文物局党组书记和成员多次参加支部活动，带头开展党性分析，为党员讲党课。建设银行开展微型党课竞赛和展示活动，开展普通党员讲授微型党课980余次。光大集团利用门户网站、OA、微信群等新媒体，打造“指尖上的课堂”。国务院南水北调办、中医药管理局、人寿保险集团分别开展“抗洪抢险见担当”先进事迹宣讲、基层党组织“固本培元”工程、“创新发展、普惠金融”主题党日活动。

党支部书记不仅要懂党建工作、更得会做党建工作。工委按照“一个支部一套方法、一个支部一个品牌”，总结推广了践行群众路线支部工作法、基层服务型党支部工作法、“一二三四”机关支部工作法、严格组织生活支部工作法等一批带露珠、接地气的支部工作法，研究制定了《关于加强和改进中央国家机关党支部建设的意见（试行）》，推动中央国家机关1.9万名基层党支部书记党建工作能力全面提升；中央国家机关还开发党建云平台和“支部工作”APP，截至目前，共有85个部门的近1.2万个基层党组织注册使用，覆盖党员逾15万人，大大提高了机关支部工作的信息化水平。

聚焦“明责、履责、考责”，机关党建不容“灯下黑”。中央国家机关各部门开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。中国地震局制定专项整治方案，由单位领导班子成员负责联系，指导各党支部重点建立整改台账和问题清单，集中整顿软弱涣散党组织。农发行、工商银行、国家信访局建立支部学习教育情况周报制度，开展党员公开承诺活动，不定期对各支部进行督促检查和反馈通报。目前，中央国家机关各部门普遍建立机关党建问题清单和工作台账，按月汇总上报，积极推动整改。

社会组织脱钩过程中，党的工作不能间断、党组织作用不能削弱。工委认真落实习近平总书记关于社会组织“两个覆盖”重要批示精神，制定印发《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理办法（试行）》等制度文件，加强对各部门的分类指导和重点督导。各部门不断加大社会组织党建工作力度，积极推进社会组织“两个覆盖”。国家卫计委成立业务主管社会组织党委，对64家社会组织党建工作情况进行摸底，指导具备条件的协会建立党组织。民政部举办3期社会组织党务工作培训班，开设“民政部社会组织党建在线”微信公众号。目前，中央国家机关所属1491家社会组织中，党组织覆盖率已提升至85％以上，党的工作覆盖率明显提高。

严格党内组织生活是抓实基层党建的重中之重。工信部结合巡视整改制定落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的具体措施和配套制度；质检总局将行业技术质量优势引入党建工作，通过质量管理体系“定程序”，按ISO9000标准建立党内组织生活标准化管理体系……中央国家机关各级党组织认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严肃认真开展批评与自我批评作为提高党的组织生活质量、解决党内矛盾和问题的钥匙。

中央国家机关各部门广大党员在观看“两学一做”特别节目《榜样》后发出感慨：全面从严治党不只是各级党组织的事情，还要求每一名党员严格要求自己；全面从严治党也不是一句口号，而是要求每一名党员都要将其落实到行动中。

治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。基层党组织坚强有力，党员发挥模范带头作用，党的根基才牢固，我们党才有战斗力。中央国家机关各级党组织全力贯彻党的意志，广大党员努力向“四讲四有”对标，筑牢堡垒、育强细胞，为改革发展凝聚澎湃动力。