充分发挥党组织在疏解非首都功能中的政治核心和政治引领作用(2)

充分发挥党组织在疏解非首都功能中的政治核心和政治引领作用(2)

摘要:全面清退高消耗、高污染企业,对于被清退的企业来说,是一次生死攸关的挑战。在这个过程中,能够找到合适的发展地点或者转型升级成功,企业将会继续发展;反之,找不到合适地点、又未能实现转型升级,一些企业就将破产倒闭。在这个关键时刻,企业党组织和相关商会、协会党组织应该自觉履职、勇于担当、有所作为。

三、千方百计找办法,积极为企业搬迁转移寻找合适的落脚点,充分发挥解难救急作用

北京市委市政府要求石材企业要在2014年底转移搬迁出北京市区,时间紧、任务重。但由于京津冀一体化战略启动之初具体的发展规划还不明晰,给北京石材产业转移带来很多难处,其中最重要的是适合企业搬迁的落脚点难去寻找。北京将一些低端业态搬迁到河北一直被认为是京津冀一体化的重要构成部分,但令人尴尬的是,河北省对接纳高污染产业热情并不高。河北省曾有表态:“不是所有从北京到河北的企业,河北都会要的,如果污染,河北也不会要。”在这种情况下,商会(协会)党支部急企业之所急、帮企业之所需。一方面,利用商会(协会)网站、内部报刊在第一时间发布国家有关产业布局调整的政策信息,为搬迁企业寻找合适落脚点提供帮助;另一方面,由商会党支部领导亲自带队,组织企业与北京周边地区的地方政府、开发区、产业园区等取得联系,帮助企业牵线搭桥,寻找搬迁地点。从2014年3月份起,先后到山东的临沂,河北的保定、廊坊、玉田、唐山和天津的曹妃甸等地,与当地政府洽谈对接,寻求项目用地。经过组织石材企业多次实地考查,5月,石材商会(协会)与唐山海港经济开发区签订了产业转移项目战略合作协议。根据该协议规定,有3家北京石材市场、近千家石材企业到唐山海港经济开发区石材产业园区落户。到2014年末,伴随着京津冀协同发展的进军号角,经过多方努力,具有国内北方石材“巨无霸”之称的集矿山开采、石材加工、贸易于一体的北京石材产业集群——北京西直河石材市场统一拆迁完毕,企业顺利落户到天津的武清、宝坻,河北的唐山海港开发区等地,实现了疏解非首都功能产业的战略转移。

四、关心关爱员工,集聚正能量,发挥凝心聚力作用

面对行业暂时遇到的困难,为了做到“企业外迁,人心不散”,北京石材商会(协会)党支部发挥特有的政治优势,起到了凝聚人心的作用。党支部把当时正在组织开展的党的群众路线教育实践活动与创建服务型党组织紧密结合起来,开展了一系列活动。一是以实际行动践行党的群众路线,广泛开展走访慰问活动。2014年,党支部组织人员走访慰问企业和商户2000多家,走访慰问党员和员工969人次,为企业和员工解难题、办实事500多件。二是隆重举行纪念中国共产党成立93周年活动。为了鼓舞士气,振奋人心,2014年6月30日,商会(协会)党支部召开了别开生面的党的生日纪念大会,党员和积极分子共60多人参加。会上,举行了新党员入党宣誓活动,商会(协会)领导和各方面代表发了热情洋溢的讲话。大会以雄壮的国歌声开始,以激情高昂的国际歌声结束,全体与会人员受到极大震撼。三是组织开展“共产党员献爱心”活动。2014年6月,按照区委非公经济工委部署,党支部组织开展了凝聚爱心、汇集力量的“共产党员献爱心”活动。各党小组纷纷响应号召,积极组织党员捐献爱心善款活动。在行业最艰难的时刻,他们这种无私奉献,勇于担当的精神,深深地影响和教育了周围的每一位员工。通过举行一系列凝聚正能量的活动,弘扬了行业正气,振作了员工精神,为产业搬迁转移的顺利进展营造了良好的氛围。

五、严格按政策法律办事,协调好各方面关系,发挥维护稳定作用

石材企业搬迁转移后,每当遇到困难和问题时,行业商会(协会)党支部都主动向市委社会工委、市工商联和朝阳区委非公经济工委,以及企业所在地政府领导反应,征得各级党组织和政府有关部门的重视和支持,让会员企业在实践中真正感受到商会(协会)党支部是自己的知心人、贴心人。2015年,转移到唐山海港开发区的企业找到协会党支部要求成立“新园区商会”。对于他们的举动,协会党组织既感到欣慰又感到担忧。欣慰的是,北京石材商会(协会)所做的工作让会员企业认识了行业组织存在的价值,同时使会员企业有了通过行业组织与当地政府沟通的意识。担忧的是,他们不懂社团法,以为想自发成立组织就可以成立,做出非份之举,非但没有维权,反而把事情搞糟。针对这个问题,商会(协会)党支部立即召开有关企业党员和企业主会议,学习有关法律,提高他们从国家大局出发,依法依规办事,维护企业合法权益的自觉性,并要求他们在没有得到当地政府批准前,不能以各种组织名义集会。商会(协会)党支部以行业党组织的名义与当地政府取得联系,请他们了解企业的诉求,帮助企业搭建平台,做好各方面的疏通工作。同时,积极引导和大力帮助外迁企业依靠科技创新求发展,推动产业转型升级。商会(协会)党支部的做法得到了当地政府和石材企业的理解和支持,在园区建设中,政府与园区企业建立了多种信息沟通平台,及时化解了对立情绪,使园区建设有条不紊地进行,政府对企业更加支持和关怀,企业增进了对政府的信任。

几点重要启示:

北京石材商会(协会)党支部在企业转移搬迁过程中,充分发挥政治核心和政治引领作用的做法,具有重要的启示意义。

第一,在行业和企业遇到困难的时候,党组织应该牢固树立大局意识,挺身而出、勇于担当围绕行业和企业的中心工作开展党的工作,是商会、协会类党组织必须遵循的基本原则。在行业面临严峻考验、企业面临生死存亡抉择的关键时刻,作为行业党组织,应该而且必须想国家之所想、急企业之所急,自觉地对党和政府负责、积极地为企业排忧解难,全力以赴协助商会(协会)做好企业转移搬迁工作。否则,在这个过程中无所作为,党组织就形同虚设。如果同样面临转移搬迁的行业或企业里的党组织都能够像北京石材商会(协会)党支部那样,在企业转移搬迁过程中充分发挥政治核心和政治引领作用,那么,北京市完成疏解非首都功能的艰巨任务,就有了可靠的保证。

第二,党组织发挥作用的途径主要是政治引领。在产业转移搬迁过程中,党组织需要帮助企业做的工作很多,但最根本、最核心的,是通过党组织在行业员工中确立的政治核心地位,充分发挥好政治引领作用。一方面,要积极引导企业顾全大局,克服狭隘的本位主义,坚决执行党和政府的决定;另一方面,要通过各种途径及时向上级党委、政府及有关部门和组织反映产业搬迁转移搬迁过程中出现的问题,特别是一些带有苗头性、倾向性的问题,为党和政府制定相关政策提供依据,千方百计地帮助企业解决遇到的困难,为转移搬迁工作平稳进行提供保证。由于北京石材商会(协会)党支部始终坚持这一正确方向,工作取得了较好效果。

第三,党组织真心实意地为企业办实事,就一定能够能够赢得企业和员工的信赖和支持。自从产业搬迁转移启动到最后顺利完成,北京石材商会(协会)党支部的几位领导没有吃过安稳饭、睡过安稳觉,一门心思地琢磨如何把企业外迁工作做好。为了帮助企业寻找合适的发展地点,走遍了北京周边的十几个市县,有时得知哪个地方要举办招商会、说明会,顾不上吃饭就驱车前往;为了使外迁工作得到上级有关部门的支持,抓住各种机会不厌其烦地做宣传工作。值得欣慰的是,他们的努力并没有白费,不仅引起了上级领导的重视和支持,更赢得了企业老板和员工的普遍赞扬和好评。实践证明,只要真心实意地践行全心全意为人民服务的宗旨和“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,充分调动党员、企业领导者和广大员工的积极性,主动迎接挑战,合力攻坚克难,把不利因素转化为积极因素,把压力变为动力,疏解非首都功能的任务再艰巨,也一定能够顺利完成。

(作者系北京市朝阳区非公经济组织党建研究分会特邀研究员)

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