深圳罗湖：全面从严治党落地落实（2）

明确主责主业，构建全面从严治党责任体系

全方位明确主体责任。纵向到底，明确区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，同时明确党组、街道党工委、社区党委、其他党（工）委以及基层党组织（党委、总支、支部）的责任；横向到边，明确区纪委的监督责任以及区委办公室、区委组织部、区委宣传部、区委统战部各自的责任；定向到人，对党组织书记、副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长等人的责任予以明确。

全流程再造工作机制。建立责任落实机制，各级党组织书记亲自抓、亲自管；建立教育培训机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；建立督查评估机制，区委党的建设领导小组办公室建立年度专项述职、季度专项通报制度；建立政治巡查机制，区纪委对全面从严治党主体责任落实情况重点开展政治巡查。

全体系完善问责制度。明确问责情形，主要对党的领导弱化、党的建设缺失等五类情况共20余种情形进行问责；制定问责方式，上级党组织对失联失责党组织、失职失责领导干部进行问责，同时建立容错纠错机制，对于在创造性开展工作中出现失误的可以免于问责；严格问责程序，按惯例权限分层分级开展问责。