石志刚：探索基层协商民主常态化的实现路径（2）

净化协商民主网络环境

如今我国网民以网络社区、网络论坛、网络博客以及微信微博等信息网络，积极参与我国的政治生活，发表和传播他们认可、认同的政治诉求和理念，这对我国协商民主发展产生了重大影响。应当积极探索网络舆情规律，培养具有坚定政治立场的有影响、有信用、有魅力的网络舆论意见领袖，在网络协商民主过程中就协商民主议题能够有力度有深度地与网民对话、沟通、交流，能够发表和阐述有思想见地的意见和建议，得到网民支持，发挥协商民主积极作用。

推进协商民主制度化、常态化

在国家制度中安排融入协商因素的制度设置，并且使之成为公共决策和国家治理的一种民主方式，是协商民主制度化、常态化建设的题中之义。习近平总书记强调，要完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式。目前，我国虽然有对协商民主的制度规定和文件要求，但是还没有形成完备系统的制度体系，在一定程度上影响了协商民主成效。提高基层协商民主需要建立健全民主协商的制度作为支撑，推进协商民主程序化、制度化、规范化、常态化建设，化政策性协商为制度性协商。围绕协商民主所涉及的主题、内容、程序、形式等，逐步完善相关法律和制度。推进基层协商民主制度建设中要坚持人民民主原则、平等包容原则、广泛多层原则和依法监督原则。要在基层协商民主制度构建方面，着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系。