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李松林:香港繁荣稳定与健康发展的新指南(3)

——习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会上的讲话精神解读

2.香港同祖国内地的联系越来越紧密,交流合作越来越深化。

目前,我国是全球第二大经济体,科技实力日益强大,“朋友圈”越来越大。祖国日益繁荣昌盛,不仅是香港抵御风浪、战胜挑战的底气所在,也是香港探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间的机遇所在。

祖国内地同香港之间的交流,我举几个案例。

第一个案例是港珠澳大桥。这是一座连接香港、珠海和澳门的巨大桥梁,对促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济上的进一步发展具有重要的战略意义。

第二个案例是粤港澳大湾区建设正在快速推进。近日,香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安、国家发展和改革委员会主任何立峰、广东省省长马兴瑞共同签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,意在深化内地和港澳交流合作,加深港澳参与国家发展战略,以提升三地竞争力,保持长期繁荣稳定。国家发展改革委副主任林念修在“携手共建粤港澳大湾区合力打造世界级城市群”论坛上表示,打造粤港澳大湾区、建设世界级城市群,是新形势下“一国两制”方针的实践探索,对促进内地经济协调发展、保持港澳长期繁荣稳定,具有重大的现实意义和深远的历史意义。大湾区建设有利于进一步密切内地与港澳的交流合作,为香港、澳门发展注入新动能、拓展新空间,提升港澳国际竞争力。

第三个案例,香港人李秀恒说:香港与内地社会文化的交流与合作越来越紧密,周围不少年轻人都去内地求学、创业,还有越来越多香港姑娘嫁给内地小伙。

第四个案例,更有不少香港青年创业者被内地的“双创”大潮吸引,到北京、深圳寻找创业机会。香港青年协会公布的一项研究结果显示,约半数受访创业者计划在香港以外的地方创业,当中三分之二以内地为目标。

在香港与内地的交往之中,据香港统计,2013年香港与内地的贸易额38913亿港元,比1997年增长2.49倍,占香港对外贸易总额的51.1%。同时,香港是内地最重要的贸易伙伴和主要出口市场之一。

3.香港各界人士积极投身国家改革开放和现代化建设,作出独特而重要的贡献。

香港同胞一直积极参与国家改革开放和现代化建设事业。一是由香港居民中的中国公民选出香港特别行政区的全国人大代表,参加最高国家权力机关的工作。二是香港一些知名人士出任国际组织的负责人。典型的有,2006年11月8日,世界卫生组织宣布,代表中国参选的陈冯富珍被推举为总干事;并于11月9日获世界卫生大会通过,成为该组织成立58年来首位担任该职的中国人。香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好,而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。

4.香港同胞对国家发展和民族复兴的信心不断增强,同内地人民共享伟大祖国的尊严和荣耀。

出席就职典礼的全国政协常委伍淑清说,“香港的老百姓也是中国人民,我们的身份是中国人。我多年推动香港青少年历史文化教育,未来将会继续努力做事,以增加青少年的民族认同和国家观念。”我想,她的讲话代表了相当一部分香港人士。

有幸观看了驻港部队阅兵仪式的香港青贤智汇主席谢晓虹说:“作为香港90后,真切感受到习近平主席对我们的关怀,亲切而温暖。同时我也感觉到习主席对青年一代寄予厚望,我们更有信心,要让‘一国两制’事业薪火相传。”

(二)香港回归后继续保持繁荣稳定

对于香港回归后继续保持繁荣稳定,习主席这样说:“回归后,香港自身特色和优势得以保持,中西合璧的风采浪漫依然,活力之都的魅力更胜往昔。”他从五个方面论证了“回到祖国怀抱的香港继续保持繁荣稳定”。

1.在“一国两制”之下,香港原有资本主义制度和生活方式保持不变,法律基本不变。也就是我们习惯说的“马照跑、舞照跳”,资本主义制度照常运转。港人李秀恒说, ,回归前,身边不少朋友移民去了欧洲、加拿大,担心回归之后香港繁荣不再,港人生活方式会变。但近年来,越来越多人“用脚投票”,选择“回流”到香港。

第一,在基本法保障下,香港居民原有的生活方式保持不变:港人公众假期中依然有复活节、佛诞日和圣诞假期;每周三晚或周日下午,人们依然成群结队涌入跑马地或沙田马场;午夜时分,中环兰桂坊依然熙熙攘攘,迎接各种肤色的朋友。

第二,香港特别行政区行政长官是特别行政区的首长,代表香港特别行政区,既对中央人民政府负责又对香港特别行政区负责。

第三,香港特别行政区立法会是特别行政区的立法机关,经选举产生并根据基本法行使职权,包括根据基本法规定并依照法定程序制定、修改和废除法律。

第四,香港特别行政区各级法院是特别行政区的司法机关,依法独立行使审判权。

以上四个方面,回到祖国怀抱的香港继续保持了繁荣稳定,生活方式没有发生变化。

2.香港同胞当家作主,自行管理特别行政区自治范围内事务,香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。

第一,香港居民的基本权利和自由得到充分保护。香港居民依法享有的基本权利和自由,受到宪法、香港基本法以及香港本地法律的充分保障。

第二,民主政制依法稳步推进。香港回归前,英国委派总督在香港实行了150多年的殖民统治。回归后,香港特别行政区政府和立法机关由当地人组成。行政长官在当地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命;立法机关由选举产生。

第三,行政长官选举的民主程度不断提高。第一任行政长官人选经400人组成的推选委员会选举产生,第二任至第四任行政长官人选经选举委员会选举产生,选举委员会的规模由800人增至1200人。

第四,立法会选举的直选因素不断增加。1998年选举产生的第一届立法会包括20名分区直接选举的议员,30名功能团体选举的议员和10名选举委员会选举的议员。2012年第五届立法会选举时,立法会议员人数增加至70人。

第五,设定普选时间表。2007年12月29日,第十届全国人大常委会第三十一次会议决定,2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。  

3.香港抵御了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的冲击,巩固了国际金融、航运、贸易中心地位,继续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。

在中央政府和祖国内地大力支持下,董建华、曾荫权、梁振英3位行政长官先后带领特别行政区政府,同广大香港同胞团结奋进,克服了亚洲金融危机冲击、非典疫情、2008年的全球金融危机以及欧债危机等带来的严重困难和挑战,维护了香港社会大局稳定,实现了经济复苏,香港各项事业取得长足进步。

香港是重要的国际银行中心、全球第六大证券市场和第五大外汇市场。在多项国际金融中心的世界排名中,香港位居前列。香港是全球第九大贸易经济体,与世界上几乎所有的国家和地区保持贸易联系。香港是全球最大的集装箱港口之一和第四大船舶注册中心。香港国际机场是世界最繁忙的航空港之一,客运量位居全球第五位,货运量多年高居全球首位。

1995年,美国《财富》杂志封面曾以“香港之死”为题,预言回归之后香港将不再繁荣。该文章一时间成为西方部分舆论“唱衰”香港的样本。

截止到2016年的统计显示,2016年香港生产总值(GDP)达2.5万亿港元,合3200亿美元,较1997年累计名义增长81%;2016年香港居民人均年收入约33万港元,2016年5月至6月,香港雇员每月工资中位数为1.62万港元香港居民人均GDP由1997年同期增幅6成达到2016年33.9万港元。1997年至2016年,20年间经济成长率年均实际增长3.4%左右。这个数字在全球位居前列。

加拿大菲沙研究所将香港评为“经济自由度”世界第一。

2017年2月15日美国智库传统基金会公布的2017年“经济自由度指数”报告显示:香港连续23年蝉联榜首。报告指出:香港今年的总分为89.8分(100分为满分),较去年上升1.2分,与第二位新加坡(88.6)的差距由去年的0.8分拉开至1.2分。在报告的12项评估因素当中,香港在其中八项取得90分或以上,并在“财政健康”、“贸易自由”和“金融自由”方面,在180个经济体当中,获传统基金会评选为全球首位。

4.香港在各方面取得了长足进步。

国务院新闻办公室公布的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书概括为:一是对教育投入始终是香港政府开支的第一大项目;二是在公营学校实施12年免费教育;三是根据英国泰晤士高等教育研究机构公布的2013年亚洲大学排行榜:香港大学、香港科技大学进入前10名。

从2015年平均寿命来看,香港人寿命最长,女性高达87.32岁,而男性达到81.24岁,这两项均高于日本,自2011年后始终居于世界第一。这与香港优越医疗制度密切相关。

同时,香港基本实现了“全民就业”。2016年,香港总就业人数达380万人,较1997年增加了65万人。

5. 对外交往日益活跃,国际影响进一步扩大。

截至2013年6月,香港以中国政府代表团成员或其他适当身份参与以国家为单位参加的共41个政府间国际组织相关活动,参加不限主权国家参加的政府间国际组织37个。

截至2016年底,全港共有195家认可机构和54个代表办事处;认可机构为国际贸易融资提供的贷款总额和在香港境外使用的其他贷款总额分别为583亿美元和3,055亿美元。据国际结算银行调查显示,2016年,香港是亚洲第二大和全球第四大外汇市场,平均每日成交额达4,370亿美元。

香港以中国政府代表团成员身份或其他适当身份参加有关国际会议1400多次,以“中国香港”名义参加不以国家为单位参加的国际会议2万余次,共举办或协办国际会议1000多次。

香港特别行政区已与42个国家签署互免签证协议,150个国家和地区单方面给予特别行政区护照持有人免签或落地签待遇。

香港特别行政区还与多个国家签署了民用航空运输、避免双重征税、促进和保护投资、刑事司法协助等协定。香港特别行政区政府在日内瓦、伦敦、东京、纽约、柏林等11个地方设立了驻外经济贸易办事处。

欧盟委员会等6个国际组织在香港设立了代表机构。

责任编辑:张凌洁校对:赵苇最后修改:
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