毛强：创新是引领发展的第一动力（2）

使企业真正成为创新的主体。企业是科技和经济紧密结合的重要力量，应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，强化企业创新倒逼机制，加强对中小企业技术创新支持力度，推动流通环节改革和反垄断反不正当竞争，引导企业加快发展研发力量。加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

培育符合创新发展要求的人才队伍。创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的第一资源，因为一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。通过建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。既要用事业激发人才的创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”。通过深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。通过积极引进海外优秀人才，制订更加积极的国际人才引进计划，吸引更多海外创新人才到我国工作。